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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 09 de noviembre del 2010, a las 11:24 horas, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. LIC. JOSÉ ALFREDO BARAJAS ROMO.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con el permiso, Diputado Presidente…. Pasa Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.-
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.-
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.-
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.-
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.-
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente, Primer Secretario.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.-
GARCÍA VERA JORGE LUIS.-
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.-
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANA DEL CARMEN.-
Le informo Diputado Presidente, que hay: 17 asistencias, por lo tanto, hay Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Habiendo Quórum Legal para sesionar, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. Aprovechando para darle la bienvenida a los jóvenes estudiantes de la Unidad Académica de Derecho de nuestra Universidad Autónoma de Zacatecas, sean bienvenidos compañeros y les rogamos ocupar los asientos que están disponibles para ustedes ahí mismo…
EL DIP. GARCÍA VERA.- Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- A consideración de ésta H. Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1.- Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3.- Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 12 de octubre del presente año; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4.- Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que mejore la atención que proporcionan en su Consulados, así como, impulse en el Servicio Exterior, Cursos de Sensibilización que fomenten la Cultura del Servicio y Mejora del trato hacia los Ciudadanos Mexicanos.
6.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se requiere a diversas instancias del Poder Ejecutivo del Estado, para que informen a esta Legislatura y en su caso, hagan llegar toda la información con que se cuente, respecto de la presunta regularización de Concesiones, realizada en diciembre del 2009 y el otorgamiento de nuevas Concesiones y transferencias de Transporte Público, efectuado en los últimos días del anterior Gobierno.
7.- Lectura de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de General Enrique Estrada, Zac.
8.- Lectura de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Juan Aldama, Zac.
9.- Lectura de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Loreto, Zac.
10.- Lectura de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Melchor Ocampo, Zac.
11.- Lectura de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Santa María de la Paz, Zac.
12.- Lectura de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Tlaltenango, Zac.
13.- Lectura de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Trinidad García de la Cadena, Zac.
14.- Lectura de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Villa de Cos, Zac.
15.- Lectura de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Villanueva, Zac.
16.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se exhorta al Gobierno del Estado, a fin de que les sean aplicados recursos a diversas Instituciones de Asistencia a Personas con Discapacidad, en el Presupuesto de Egresos del Estado en el ejercicio fiscal 2011.
17.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de reforma a la Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas.
18.- Asuntos Generales; y,
19.- Clausura de la Sesión…
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Diputado Presidente, si me permite...
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Si me permite, solicitarle respetuosamente se integre la lectura de Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se solicita al Gobierno del Estado, se integren recursos para apoyar las Instituciones con Discapacidades que presentó el Diputado Jorge Luis García Vera.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado... Se pregunta a los ciudadanos Diputados…
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Diputado Presidente, si me permite, para registrar mi asistencia, Presidente, Roberto Luévano.
EL DIP. CUEVAS ARRENDONDO.- En el mismo sentido, Diputado Presidente, Cuevas Arredondo Juan Francisco.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ruego al Primer Secretario, favor de registrar la asistencia de los Diputados...
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Diputado Presidente, en el mismo sentido, Carrillo Rincón Francisco Javier, para que sea registrada mi asistencia.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Jorge Luis García Vera, para que sea registrada mi asistencia, Diputado Presidente.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Muñoz Mena Gustavo, en el mismo sentido, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado. Continuando con el Orden del Día, se pregunta a las y los ciudadanos Diputados si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; con la propuesta del Diputado Ramiro Rosales; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación… Muchísimas gracias... Igualmente, ruego al Director de Apoyo Parlamentario, repartir a los ciudadanos Diputados el Punto de Acuerdo a que se refiere el Diputado Ramiro Rosales.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que se aprueba el agregar el punto al Orden del Día, por unanimidad de los presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Igualmente, le ruego al Director de Apoyo Parlamentario, modifique la Gaceta de los actos conducentes... Bueno, pues se declara aprobado el Orden del Día. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión del día 12 de octubre del presente año.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 12 de octubre del año 2010, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del Ciudadano Diputado C.P. Francisco Javier Carrillo Rincón; auxiliado por los legisladores Gustavo Muñoz Mena, y Juan Francisco Cuevas Arredondo, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0026 del día 09 de noviembre del año 2010). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea, el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que se aprueba el Acta por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta H. Legislatura del Estado correspondiente al día 12 de octubre del presente año, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO Procedencia: Ciudadanos Guirnaldo Castañeda Rosales y Leticia Mayorga Serrano, Regidores del Ayuntamiento de Atolinga, Zac. Asunto:Remiten escrito de Denuncia, solicitando la intervención de esta Legislatura para que se revoque el Acuerdo de Cabildo, mediante el cual se llevó a cabo la designación de la Contralora Municipal.
OFICIO Procedencia: Regidores de la Primera Minoría del Ayuntamiento de Mezquital del Oro, Zac. Asunto:Presentan escrito de Denuncia, solicitando la intervención de esta Legislatura para que se reponga el procedimiento en la designación del Contralor Municipal.
OFICIO Procedencia: Presidencia Municipal de Villa Hidalgo, Zac. Asunto: Remiten el Informe de las observaciones encontradas dentro del proceso de Entrega – Recepción de la Administración Municipal, solicitando de esta Legislatura se realice una auditoría que permita el deslinde de responsabilidades.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que mejore la atención que proporcionan en sus Consulados, así como, impulse en el Servicio Exterior, Cursos de Sensibilización que fomenten la Cultura del Servicio y Mejora del trato hacia los Ciudadanos Mexicanos. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que mejore la atención que proporcionan en sus Consulados, así como, impulse en el Servicio Exterior, Cursos de Sensibilización que fomenten la Cultura del Servicio y Mejora del trato hacia los Ciudadanos Mexicanos. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0026 del día 09 de noviembre del año 2010). Gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, Diputada…
EL DIP. ROMO FONSECA.- Presidente, para solicitar se sirva registrar mi asistencia, Gerardo Romo, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado.
LA DIP. ROMO FONSECA.- De igual forma, señor Presidente, Ana María Romo Fonseca.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto. Gracias, señora Diputada. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Asuntos Migratorios y Tratados Internacionales. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se requiere a diversas instancias del Poder Ejecutivo del Estado, para que informen a ésta Legislatura y en su caso, hagan llegar toda la información con que se cuente, respecto de la presunta regularización de Concesiones, realizada en diciembre del 2009 y el otorgamiento de nuevas Concesiones y transferencias de Transporte Público, efectuado en los últimos días del anterior Gobierno. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Saúl Monreal Ávila autor de la misma. En razón de que no se encuentra presente el Diputado Saúl Monreal, se le instruye al Segundo Secretario, dé lectura de la misma.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- A nombre del Diputado Licenciado Saúl Monreal Ávila, quien no se encuentra en este momento, le doy lectura. Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se requiere a diversas instancias del Poder Ejecutivo del Estado, para que informen a esta Legislatura y en su caso, hagan llegar toda la información con que se cuente, respecto de la presunta regularización de Concesiones, realizada en diciembre del 2009 y el otorgamiento de nuevas Concesiones y transferencias de Transporte Público, efectuado en los últimos días del anterior Gobierno…
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame Diputado, ruego a los compañeros Diputados guardar el orden correspondiente. Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Continúa dando lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se requiere a diversas instancias del Poder Ejecutivo del Estado, para que informen a esta Legislatura y en su caso, hagan llegar toda la información con que se cuente, respecto de la presunta regularización de Concesiones, realizada en diciembre del 2009 y el otorgamiento de nuevas Concesiones y transferencias de Transporte Público, efectuado en los últimos días del anterior Gobierno. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0026 del día 09 de noviembre del año 2010). Es cuanto, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Comunicaciones y Transportes. Continuando con el Orden del Día, solicito al Segundo Secretario, dé lectura a las Iniciativas de Leyes de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, de los Municipios de: General Enrique Estrada, Juan Aldama, Loreto, Melchor Ocampo, Santa María de la Paz, Tlaltenango, Trinidad García de la Cadena, Villa de Cos, y Villanueva, Zac.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con fundamento en lo que establecen los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, le solicito se me autorice dar a conocer un resumen o síntesis de las Iniciativas de sendas Leyes de Ingresos Municipales para el ejercicio fiscal del 2011, que se encuentran publicadas ya en la Gaceta Parlamentaria de ésta fecha y que ya les ha sido distribuida a las y los ciudadanos Diputados integrantes de ésta Legislatura que se encuentran presentes en la Sala de Plenos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Autorizado, adelante.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a una Síntesis de las Iniciativas de Leyes de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, de los Municipios de: General Enrique Estrada, Juan Aldama, Loreto, Melchor Ocampo, Santa María de la Paz, Tlaltenango, Trinidad García de la Cadena, Villa de Cos y Villanueva, Zac. (Publicadas en la Gaceta Parlamentaria número 0026 del día 09 de noviembre del año 2010). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A las Iniciativas leídas, se turnan para su estudio y dictamen a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se exhorta al Gobierno del Estado, a fin de que les sean aplicados recursos a diversas Instituciones de Asistencia a Personas con Discapacidad, en el Presupuesto de Egresos del Estado en el ejercicio fiscal 2011. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Jorge Luis García Vera, autor de la misma.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se exhorta al Gobierno del Estado, a fin de que les sean aplicados recursos a diversas Instituciones de Asistencia a Personas con Discapacidad, en el Presupuesto de Egresos del Estado en el ejercicio fiscal 2011…
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, señor Diputado, ruego a los Diputados guardar el orden correspondiente. Adelante, Diputado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Prosigue dando lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se exhorta al Gobierno del Estado, a fin de que les sean aplicados recursos a diversas Instituciones de Asistencia a Personas con Discapacidad, en el Presupuesto de Egresos del Estado en el ejercicio fiscal 2011. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0026 del día 09 de noviembre del año 2010). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de reforma a la Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Diputado Presidente, para que registre mi asistencia, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ruego al Primer Secretario, registrar la asistencia de la Diputada Geovanna Bañuelos.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Igualmente, Diputado Presidente, Jorge Álvarez Máynez, para registrar mi asistencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS.- De igual manera, el Diputado Rodríguez Elías, para que me registren la asistencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- En el mismo sentido, Diputado Secretario. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia…
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Diputado Presidente, Felipe Ramírez Chávez, a favor.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Diputado Presidente, Álvarez Máynez Jorge, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado?... En ese mismo sentido….. No habiendo más registros, se le concede el uso de la voz, al Diputado Felipe Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado, tiene el uso de la voz, para discusión en lo general.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Quiero reconocer la voluntad política de los Diputados y de las Diputadas de ésta Sexagésima Legislatura del Estado, por su interés para votar a favor del Dictamen, donde se modifica la Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas. La visión de ésta reforma, no sólo le da la oportunidad al Municipio del Teúl de González Ortega, de ser parte de los municipios que los protege una Ley, sino que abre la oportunidad al resto de los municipios del Estado, para que cuenten con algún monumento o patrimonio que se quiera conservar de los cuales hay muchos en nuestro Estado. Sólo bastará que los ciudadanos de ese lugar se interesen para que la Ley los proteja. La importancia de que en este momento el Teúl cuente con una Ley que lo proteja en su patrimonio cultural e histórico, lo acerca a la posibilidad de participar en el Programa de Pueblos Mágicos y seguir impulsando en toda la región la actividad turística. Hasta este momento, en su valoración que hace la Secretaría de Turismo del expediente del Municipio del Teúl de González Ortega para su participación en este programa, es de un 91%. Las investigaciones que se están realizando por parte del Instituto Nacional de Antropología e Historia son elementos que seguramente reforzarán este proyecto. Menciono esto, porque a partir de ésta nominación se incrementará en la región de nuestro Estado al sur, el turismo en sus diferentes vertientes. Termino mi intervención reconociendo pues, a nombre de los habitantes del Teúl de González Ortega y de toda la región la voluntad política de las compañeras Diputadas y Diputados, así como de las Comisiones Legislativas de Obras Públicas y Cultura que presiden la Diputada Ana María Romo Fonseca y la Diputada Marivel Lara Curiel, que se entusiasmaron y sacaron adelante ese dictamen, para bien de los habitantes de esta parte del Estado y finalmente de todo el Estado. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputado Presidente, para hechos.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Ciudadano Presidente, nada más para que me registre en la asistencia, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado. Le pido al Primer Secretario, registre la asistencia del Diputado Saúl Monreal Ávila.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Para hechos, ciudadano Presidente, en la intervención del Diputado Felipe.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Xerardo Ramírez… ¿Algún otro Diputado?... Tiene la palabra hasta por tres minutos.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Simplemente, yo creo que desde el inicio de ésta Legislatura tomamos con mucha seriedad este tema y he visto también el día de hoy hace un reconocimiento a las Comisiones que han dictaminado y que por supuesto, me sumo a dicho reconocimiento a las Comisiones Unidas de Obras Públicas y Cultura; pero también yo creo que hay que hacer un reconocimiento al Diputado Felipe Ramírez, que desde el primer momento de ésta Sexagésima Legislatura se ha sumado a la defensa no solamente del Teúl con este tema para que logre en unos meses más, esperemos que no pase de este año que se logre la incorporación al tema de Pueblos Mágicos, sino a la defensa de los municipios que le toca representar, que ha sido una persona seria, que ha sido una persona que ha sido congruente y que bueno, el que hoy se logre para el Teúl y para 50 municipios más, también habla de la posibilidad de cabildeo que ha tenido el Diputado para que se logre lo que en unos momentos más se va a votar. Hay que reconocerle y reconocerle también a las Comisiones que han permitido lograr un compromiso más de los 100 días y 100 acciones que el Gobernador Miguel Alonso propuso, la segunda de los compromisos que nos tocan a nosotros como Diputados de la Fracción “Primero Zacatecas”, aquí al interior de la Legislatura. Entonces simplemente, vaya el reconocimiento no nada más a las Comisiones, sino también a Usted Diputado Felipe, por este gran esfuerzo que ha hecho en este poco tiempo representando dignamente a sus municipios y esperemos que pronto podamos festejar juntos el nombramiento del Teúl de González Ortega, como un Pueblo Mágico más en Zacatecas. Es cuanto, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la palabra, el Diputado orador en turno para concluir.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Concluí...
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Álvarez Máynez, hasta por cinco minutos.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Yo sin duda creo que éste Dictamen que acabamos de entrar a su discusión, para su posterior aprobación y en el cual confío que tendremos una muestra de civilidad los integrantes de ésta Legislatura; yo creo que es un ejemplo y una muestra de lo que debe de hacer un Poder Legislativo responsable, en recuperar y retomar el trabajo que nos hereda la anterior Legislatura, la LIX Legislatura que hay qué honrar, que es trabajo previo de análisis de la materia de la Iniciativa que ellos nos dejaron, y que hoy simplemente nos toca retomar y dar el cerrojazo final para un tema que es prioritario para Zacatecas. Zacatecas necesita encontrar una vocación verdadera de desarrollo económico, y yo creo que es muy difícil situarla en base a procesos a los que nuestro Estado arribó tarde, nuestro Estado no arribó al modelo de sustitución de importaciones, no arribó nunca tampoco al modelo de desarrollo estabilizador y a la industrialización, y mucho menos arribó al modelo de apertura comercial que se sucedió desde la década de los ochentas. Ahora Zacatecas, necesita urgentemente de construirse un destino, de forjarse un modelo de desarrollo económico y sin duda, para nosotros en “Primero Zacatecas” es fundamental hacerlo por la vía del turismo; nuestro Estado tiene una vocación turística inminente cómo bien lo ha comentado el Diputado Felipe Ramírez, ¿cuál será el destino de pueblos, de comunidades, de municipios como el del Teúl, si no es a través del turismo?, ¿cuál será la puerta hacia el desarrollo?... Nosotros creemos que el fortalecimiento del mercado interno, que el proyecto integral que está desarrollando el municipio del Teúl de González Ortega y que también es producto del esfuerzo de varias administraciones debe de ser recompensado, pero también y el espíritu de la Iniciativa es que se anexe a los 58 municipios. Zacatecas debe de alargar la estadía de los visitantes, no debemos de seguir siendo ese Estado al que los visitantes vienen en promedio solo una noche; debemos de ser un Estado que logre y que vaya por los turistas para que se queden en Zacatecas, conozcan la riqueza turística que guardan nuestros municipios. Nosotros hemos dicho muchas veces, que Zacatecas es muchos Zacatecas, que es muy distinto el Zacatecas del norte, el del sureste, el del sur, el de los Cañones, el del semidesierto, que cada una de nuestras regiones guarda una riqueza natural, cultural y es un patrimonio distinto. Y yo creo que ésta Iniciativa da puerta a que verdaderamente el Gobierno del Estado pueda tener un programa de ejercicio y acción en cada una de estas zonas, para que Zacatecas fortalezca su visión turística y se consolide como un Estado, como un destino con excelencia y para forjar una vida de desarrollo económico. Esa es la importancia del Dictamen que hoy estamos discutiendo que seguramente aprobaremos, y del cual yo felicito a las Comisiones de Cultura y de Obras Públicas que nos lo propusieron, felicito a sus Presidentas ambas Diputadas de un gran trabajo, de una gran valía que además que lo han hecho con absoluta discreción y profesionalismo. Muchas gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia, pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota del resultado de la votación e informe…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que por unanimidad de los Diputados presentes, si considera que el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
RAMIRO ROSALES.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
LUNA AYALA NOMÍ BERENICE.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Diputado Presidente, le informo, que tenemos: 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez Campos, para reservar la Fracción III del artículo 8.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado?... Muchas gracias. Se cierra el registro y se solicita a la ciudadana Diputada María de la Luz Domínguez Campos, nos haga favor de entregar su escrito y se le concede el uso de la voz.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Señalar que las propuestas que impulsen el desarrollo, seguramente encontrarán eco unánime de los Diputados de ésta Sexagésima Legislatura, y también quiero aprovechar para reconocer en particular a la Diputada Marivel Lara Curiel, quién fue una de las impulsoras al igual que otros Diputados, para que este dictamen se presente y que pueda ser aprobado. Entonces, mi reconocimiento para la Diputada, y también señalar que la presente propuesta de reserva se hace en consideración a que también pueden existir en algunas comunidades varios monumentos que por estar vinculados a nuestra historia o bien posean un importante valor artístico o arquitectónico sean de interés público y por lo tanto, sean considerados también como zonas de monumentos; y por lo tanto, deban ser conservados y protegidos por la Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas. Señalar también que el artículo número 2 de la Ley en comento, establece que el objeto de la misma es el cuidado, la conservación en la protección y el mejoramiento del aspecto y del ambiente peculiar de las ciudades, zonas típicas y monumentos del Estado de Zacatecas. Sin embargo, no incorpora lo relativo a las zonas de monumentos para su protección. Por lo tanto, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y 123 del Reglamento General, me permito reservar en lo particular la Fracción III del artículo 8, para quedar como sigue: Zonas de Monumentos, los centros históricos de las cabeceras y/o comunidades municipales del Estado que comprendan varios monumentos de conformidad con la fracción anterior, misma que se declara protegida por esta Ley. El objetivo entonces es, que se puedan también proteger algunos monumentos que se encuentren en algunas comunidades y que de acuerdo a la redacción como está propuesta, pues no los incorpora. Es cuanto, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señorita Diputada. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: 1.- Para que sean declarados aprobados en sus términos, 2.- Si se aprueban con las modificaciones propuestas… Lo anterior, iniciando por mi derecha, y solicito al Diputado Segundo Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MENDOZA MALDONADO.- A favor, con la modificación propuesta.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor, con las modificaciones.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RAMIRO ROSALES.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de la modificación propuesta.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor, con la modificación propuesta.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor, con la modificación propuesta.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, con la modificación propuesta.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, con la modificación propuesta.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor, con las modificaciones propuestas.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor, con las modificaciones propuestas.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor, con las modificaciones planteadas.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor, con la modificación propuesta.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor, con las modificaciones.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Diputado Presidente, le informo, que tenemos: 28 votos a favor, con las modificaciones propuestas, y cero en sus términos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular con las modificaciones propuestas y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, se pasa al punto de Asuntos Generales. Tiene la palabra la Asamblea.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Monreal Ávila Saúl, con el tema: “Concesiones”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se abre el registro.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Mendoza Maldonado, con el tema: “Identidad Partidista del Ejecutivo del Estado”.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ramírez Muñoz José Xerardo, con el tema: “Iniciativa México”.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Carrillo Rincón.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame Diputado… ¿Diputado Xerardo, su tema?...
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- “Iniciativa México”.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Ramírez Rivera Georgina, “Tiempos y Competencias Legislativas”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Perdón, ¿Diputado Carrillo?...
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Sí, con el tema: “Pobreza y Seguridad en Zacatecas”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Diputada Georgina?....
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- “Tiempos y Competencias Legislativas”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado?...
LA DIP. ROMO FONSECA.- Señor Presidente, Ana María Romo Fonseca, sobre los Plazos para presentar el Presupuesto en la Asamblea.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado?... De… igualmente, se informa que previamente se había registrado la Diputada Noemí Berenice Luna Ayala, con el tema: “Sector Campesino”. Se cierra el registro de oradores y se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Noemí Berenice, hasta por diez minutos.
LA DIP. LUNA AYALA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. LUNA AYALA.- Mi interés de tocar en ésta tribuna el tema sobre las actualidades y perspectivas del campo en el Estado, es porque a pesar del esfuerzo que han hecho las administraciones federal, estatal y municipal, el campo zacatecano se encuentra en una profunda crisis, producto del contexto social y económico en el que vivimos. El abandono del mismo, la pobreza, la migración, la baja rentabilidad y competitividad, el coyotaje, políticas públicas deficientes, el paternalismo, trámites burocráticos tediosos, así como la degradación del suelo, el sobrepastoreo, las sequías, la sobreexplotación de los mantos acuíferos, el escaso aprovechamiento del agua de lluvia, la baja eficiencia en el uso del agua de riego y las prácticas agrícolas inapropiadas que se realizan sin el debido orden ecológico están deteriorando gravemente nuestro medio ambiente. En cada período de gobiernos estatales y municipales, se hacen diagnósticos de la situación actual del campo. Sin embargo, hasta el momento se concretan a dar continuidad a las alternativas productivas existentes en el agro zacatecano, sin considerar nuevas opciones y mucho menos sean perfilados nuevos y mejores escenarios que puedan presentarse en el mediano y largo plazo. Son muchos los factores que afectan la actividad de nuestro campo, puntualizo en el problema de la migración en Zacatecas; si bien es cierto, existe una tendencia cultural de tal efecto, también se ha acentuado con las reiteradas crisis económicas de nuestro País, se duplica el número de migrantes en cada crisis y ya existe una tradición de más de 100 años en éste sentido. Nuestra intensidad migratoria es muy elevada ante la falta de oportunidades en el Estado y la búsqueda permanente de un mejor bienestar familiar, lo que implica la desnaturalización o abandono del campo. Un bajo crecimiento demográfico, mayor ancianidad y despoblamiento en 75 por ciento de los municipios, aunado a una concentración urbana de población y actividad económica en Zacatecas, Guadalupe y Fresnillo. Cabe mencionar que según estudios del doctor Rodolfo García Zamora, 1,000 comunidades, 1,000 en nuestro Estado, desaparecerán antes de 10 años, si no tomamos acciones urgentes. Una realidad que también lacera en gran medida a nuestro campo según Ponalovski,es que muchos agricultores aún siguen creyendo que para solucionar sus problemas económicos necesitan que los gobiernos les otorguen créditos y renegocien sus deudas, garanticen la comercialización de sus cosechas, reduzcan la carga tributaria, otorguen subsidios y establezcan barreras a las importaciones de productos agrícolas. Y es que los productores son víctimas principalmente de sus propias ineficiencias de producción, administración rural y comercialización. Al contrario de lo que suele afirmarse, muchos de sus problemas se deben a la falta de conocimientos técnicos, gerenciales y de organización empresarial y comunitaria, y no sólo a equivocadas políticas crediticias, cambiarias, arancelarias e impositivas…
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, compañera Diputada... Ruego nuevamente, por quinta ocasión, a los compañeros Diputados y asistentes, guardar el orden correspondiente. Adelante, Diputada.
LA DIP. LUNA AYALA.- Gracias, Presidente. Este es un problema de fondo que debemos de reconocer con humildad y enfrentarlo con realismo, objetividad y profesionalismo, porque las ineficiencias provocadas por la falta de conocimientos y de organización empresarial deben ser corregidas con capacitación y no premiadas con subsidios. El desarrollo rural depende mucho más de la adecuada capacitación de los agricultores, que de la abundancia de sus recursos, mucho más de insumos intelectuales que de insumos materiales, mucho más del cómo hacer, que del con qué se hacen. Estoy plenamente convencida de ello, apoyar el campo no significa dar más recursos, más tractores, más invernaderos, semillas, implementos agrícolas y ganaderos, sementales, programas como el Procampo y peor si estos apoyos se dan fuera de tiempo de los ciclos productivos, pues sólo constituyen un círculo vicioso anual. Aclaro, que no estoy proponiendo que se reduzcan, pero cada año regresamos al mismo punto de referencia con los mismos solicitantes y al contrario de lo que se piensa, cada año son mayores las necesidades y las problemáticas que enfrentan nuestros productores. Si bien estos esfuerzos son además una ayuda social para la gente del campo, lo mejor que podemos hacer por nuestra gente, es darles insumos intelectuales más que insumos materiales, rompiendo de esta manera el círculo improductivo, generando por medio de la capacitación constante un círculo virtuoso orientado a la sustentabilidad. Un apoyo integral y multidisciplinario es necesario para organizar y asesorar permanentemente a los productores, para un mejor aprovechamiento de los beneficios arriba descritos que tenga soporte técnico en todos los procesos de producción y que finalmente, redunden en beneficio directo y prolongado de estos y sus familias. Las posibles soluciones están atacando esta debilidad, priorizando la educación sobre cualquier otro programa de apoyo, basado en la premisa de enseñar a pescar a la gente para que coma toda su vida; si no se educa, se tira el dinero que se invierte en el campo, porque la gente en ocasiones no tiene los conocimientos necesarios para llevar a cabo su actividad. No debe existir un apoyo que se sustente en la idea de que el productor conoce todo lo referente a su actividad económica y puede tomar decisiones conforme se presente el variado panorama agropecuario en México. En encuestas realizadas se ha notado que los productores no tienen los conocimientos para ser productivos, mucho menos para ser rentables, nos encontramos en un momento en que debemos de empezar a tomar decisiones consensadas con objetivos a largo plazo, tal vez decisiones dolorosas y lentas ya que debemos de cambiar la forma de actuar ya existente y establecida, y que ha demostrado a lo largo de más de 80 años que no funciona. Gran parte de los problemas de los agricultores pueden ser resueltos por ellos mismos, con la condición de que reciban una capacitación tecnológica-empresarial, orientada a producir resultados económicos y no apenas a ejecutar actividades, una capacitación más comprometida en solucionar los problemas, que en problematizar las soluciones. Como podemos darnos cuenta, tenemos un enorme retraso en el campo zacatecano y en consecuencia tenemos una enorme deuda con nuestra gente del campo, es tiempo de actuar responsablemente, de rescatarlo y conducirlo a nuevos panoramas. En este tenor de ideas, se realizó de manera conjunta con investigadores de la Universidad Autónoma de Zacatecas con los especialistas Remberto Sandoval Aréchiga y Francisco Enríquez Martínez de la Asociación Civil Pro desarrollo Regional y el apoyo de técnicos de SAGARPA y de SEDAGRO un foro denominado: Actualidades y Perspectivas del Campo en el Estado de Zacatecas, en el que especialistas detallaron el diagnóstico nada alentador del campo zacatecano; pero a la vez, propusieron alternativas que generen una nueva visión en los productores zacatecanos. Quiero aprovechar para agradecer su asistencia a dicho foro, reconociendo el gran interés que tienen en este sector, a mis compañeros Diputados: Francisco Javier Carrillo Rincón y Blas Ávalos Mireles, quienes dieron cuenta del arranque de un proyecto ambicioso que con el debido respaldo y continuidad seguramente coadyuvará en beneficio del campo zacatecano. No se está descubriendo el hilo negro de la problemática, sino es un llamado a la acción conjunta, a la generación de ideas, a la educación de los productores, a la innovación de nuevos sistemas de producción y a trabajar por Zacatecas. En el foro se presentaron alternativas y estrategias de producción que son muy poco practicadas y estudiadas, como la agricultura industrial, la agricultura protegida, la agricultura de precisión, la agricultura sustentable, agricultura orgánica, entre otras. Además, se promueve la diversificación y mejoramiento de cultivos genéticos, adaptación a las condiciones ambientales de cada lugar, manejo integral de los cultivos para mejorar los suelos, labranza, riego, captación de agua, reducción de dosis de fertilizantes…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le informo señorita Diputada, que tiene 30 segundos para concluir.
LA DIP. LUNA AYALA.- Entre otras actividades. El llamado es a que nos sumemos compañeras y compañeros legisladores en este proyecto, para darle vida a nuestro campo zacatecano y que en el próximo Presupuesto demos la atención necesaria a este sector. Pero sobre todo, que fortalezcamos nuestro marco normativo en esta materia. Gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señorita Diputada. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Saúl Monreal Ávila, hasta por cinco minutos, con el tema: “Concesiones”.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Bueno, primero comentarles que el tema de las Concesiones es algo que se debe de tratar en ésta Legislatura. Como ustedes saben, en el 2009 se aprobó una Ley del Transporte que por cierto, también carece de su Reglamento y que esa Ley no se ha aplicado. La Constitución, el Reglamento y la Ley nos faculta y nos obliga a vigilar las mismas, cuando se toma protesta nosotros como legisladores también nos obligamos a cuidar y a hacer cuidar las leyes; la Constitución, el Reglamento, y este caso, se debe de atender con mucha seriedad, se otorgaron concesiones en tres días, sin ninguna convocatoria y la Ley del Transporte es muy clara, lo maneja. Pero además, con ciertos requisitos que debieron de cumplir a quienes se les otorgaron y lo más grave, que ahora el nuevo Director de Tránsito dice que como ya fueron otorgadas ya no pasa nada, fue algo que se manejó en el anterior sexenio, en el anterior director y que ya es una facultad del Ejecutivo y no pasó nada. No, yo digo que sí debe de pasar, que hay una ilegalidad en el otorgamiento y también aquí cabe señalar y recalcar, porque hay dentro de los beneficiarios muchas personas que también debemos de decirlo que cumplieron con su requisito, que este tema de las concesiones lo cumplieron, mucha gente que tenía 23, 24 años de choferes se les otorgó, que a ellos se les debe de cuidar porque además es un beneficio que se les otorgó. Pero también hubo muchas que incluso se presume que hasta se vendieron, se entregaron de otra manera y sí el Ejecutivo tiene que dar elementos. Pero sobre todo, reponer o si es necesario revocar las concesiones que estén de una manera ilegal; que también hay un Tribunal de lo Contencioso Administrativo para estos actos y que él es el responsable. Y aquí aprovecho, para señalar que debe haber más disponibilidad del Ejecutivo, vemos con preocupación que los Puntos de Acuerdo que incluso Iniciativas de Ley no se toman en cuenta por parte del Ejecutivo, cuando vemos que carecen de Reglamentos muchas leyes y no pasa nada. Nosotros como Poder Legislativo debemos de tomar medidas más drásticas con el Ejecutivo, para efectos de que se atienda…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le informo Diputado, que tiene un minuto para concluir.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Porque nosotros tenemos que, y como representantes del pueblo, hacer que se cumpla la Ley, pero sobre todo, que se lleve con mucha transparencia. Muchas gracias, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Mendoza Maldonado, con el tema: “Identidad Partidista del Ejecutivo del Estado”. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Compañeras Legisladoras, compañeros Legisladores. En las democracias representativas los partidos políticos son fundamentales, es a través de ellos como se contiende para acceder al poder público. Es a través de los partidos políticos como se presentan durante las campañas políticas, las diferentes propuestas, las diferentes acciones de gobierno, pero sobre todo es a través de los partidos políticos como se lleva el ejercicio de gobierno, el proyecto de gobierno; pero por qué digo esto? porque percibo en Zacatecas la ausencia de gobierno, la ausencia de proyecto, la ausencia de rumbo, de brújula, la pobre idea en el ejercicio de la función pública. Todos los gobiernos se definen en base a un proyecto, y pongo dos ejemplos muy claros, el de Ignacio Lula Da Silva implementó un proyecto de gobierno, sobre la base programática, sobre la base ideológica de su partido. Hay quien lo cuestiona que es un proyecto de gobierno populista, tendrá sus matices, pero el haber llevado 30 millones de brasileños de la pobreza a los estratos de la clase media, desde mi punto de vista fue un proyecto exitoso; pero pongo un segundo ejemplo, el proyecto de gobierno sexenal de Salinas de Gortari fue el esquema neoliberal cuestionable o no, lo que también se proyectó en ese ejercicio de gobierno, la apertura indiscriminada del mercado, la contracción del mercado interno, la venta de entidades públicas, la eliminación de subsidios, un proyecto sexenal de gobierno que particularmente cautivó durante los primeros cinco años y que terminó en el desenlace que todos conocemos. No distingo en Zacatecas un proyecto de gobierno sustentado en la base programática, en la base ideológica de un partido, sé que llegó por varios, pero debería tener ese núcleo fundamental, ideológico y programático en el partido que lo postuló, que fue el partido mayoritario, me refiero al PRI. Yo recuerdo, yo recuerdo que en los tiempos de Echeverría todos usaban guayabera, porque usaba guayaberas el Presidente de la República; en el sexenio de López Portillo todos usaban chamarras de piel, porque el Presidente usaba chamarras de piel; en Zacatecas será la foto, será la pose o será el gel lo que tenga que prevalecer, pues si esa es la moda, si ese es el proyecto usemos en Zacatecas todos gel. Se trata, se trata y desde aquí hago un llamado al Ejecutivo del Estado….
EL DIP. PRESIDENTE.- Le informo Diputado, que le quedan treinta segundos, para concluir.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Se trata de que construyamos los grandes acuerdos; en Zacatecas, la pluralidad no se borra por decreto, estamos esperando del Ejecutivo, que nos diga cuál va a ser el trato institucional que van a recibir las oposiciones, hoy no tenemos enlace institucional con el Poder Ejecutivo, por eso la atrofia, por eso, el haberse detenido las tres iniciativa de ley….
EL DIP. PRESIDENTE.- Lo ruego concluir.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Las tres Iniciativas de Ley, concluyo, que presentó a éste Legislativo, la del Tribunal de Cuentas, la Ley de Extinción de Dominio, y la Ley contra la Delincuencia, no ha tenido capacidad el Ejecutivo primero de definir su identidad partidista, y nos tiene, nos tiene totalmente en la incomunicación como Poder, cuando existen en Zacatecas los grandes retos, de reformas institucionales que tendríamos que impulsar ambos Poderes. Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A su solicitud se le dará el trámite correspondiente.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Roberto Luévano, ruego al orador.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS.- Para hechos, Rodríguez Elías.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Jorge Álvarez, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Roberto Luévano, Diputado Jorge Álvarez Máynez, ¿algún otro Diputado?....
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS.- Rodríguez Elías.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Rodríguez Elías. Tiene el uso de la voz, hasta por tres minutos, el Diputado Roberto Luévano.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Con su permiso, señor Presidente. He escuchado con mucha atención, la participación del Diputado Juan Mendoza, y me parece que la posición ideológica del señor Gobernador es muy clara, el Gobernador es un militante distinguido de nuestro instituto político, es un militante priísta. Ideológicamente es un Gobernador bien definido, con una política de avanzada y además, con una visión de largo alcance para Zacatecas; desgraciadamente la situación que le ha tocado vivir a Éste gobierno, y no es más quejas, que las que se han venido vertiendo, sino es una realidad; la situación financiera que atraviesa el Estado, una situación financiera por los malos manejos de un gobierno anterior, que bien lo decía hace unos momentos el Diputado Saúl Monreal , donde se entregaron concesiones violando claramente la ley, y donde financieramente dejaron al Estado en una situación grave, eso ha tenido qué generar que el señor gobernador haya tenido que estar en la Ciudad de México gestionando los recursos necesarios, para el próximo presupuesto; de ninguna manera, ni nosotros el grupo parlamentario del PRI representados en ésta Legislatura permitiremos que se ponga en duda, la afiliación ideológica y partidaria de nuestro señor Gobernador, y hay claridad, hay claridad en la demanda del pasado 4 de julio de la ciudadanía. La ciudadanía demandó transparencia en los recursos, demandó acciones contundentes en seguridad, las cuales ya están presentadas en este Congreso, y yo exhorto al Diputado Juan Mendoza, y a todos los Diputados a que vayamos al debate, que si están bien, que si están mal, demos el debate hacia el interior para resolver y dar las cuestiones, y dar resultados a la ciudadanía, de ninguna manera nosotros aceptaremos que no hay visión, que hay una posición ideológica clara de nuestro gobernador, y que además los priístas del país, estamos muy pendientes, están muy pendientes de la situación de Zacatecas. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, para hechos el Diputado Jorge Álvarez Máynez, hasta por tres minutos, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por supuesto que lo expresado por nuestro compañero Juan Mendoza carece de argumentos, él mismo acaba de enunciar con cinismo las Iniciativas que así les llamo él, están detenidas en éste Congreso y que tuvo a bien presentar con prontitud, con decisión el Ejecutivo del Estado y que dan cuenta del proyecto que no quiere ver, un proyecto que inicia por poner el acento en el tema de la Seguridad Pública, precisamente desde una perspectiva que no tuvimos el valor de enfrentar en Zacatecas, y digo no tuvimos, porque cuando se habla de proyecto, de rumbo, hay que asumir el compromiso que nos toca desde nuestra trinchera. La Iniciativa de Extinción de Dominio, la Iniciativa de la lucha contra la Delincuencia Organizada y el Tribunal de Cuentas, lo decía bien, Samuel González Ruíz que son la arquitectura de un nuevo diseño institucional para combatir el cáncer mayor, con el que tenemos que lidiar los zacatecanos, que es la impunidad. Tenemos un año y medio en el que de más de nueve mil quinientas denuncias presentadas ante la Procuraduría, apenas tenemos escasamente 80 sentencias… ¿Eso es tener proyecto?, ¿eso es tener rumbo?, ¿es tener rumbo, acusar y no decir cuál es nuestra posición en el debate de éstas iniciativas?, ¿es tener rumbo, cuando no se dice porqué no se está de acuerdo, por ejemplo con la Iniciativa de la Extinción de Dominio?, Porqué, porqué se detiene, porque no hay un enlace del Ejecutivo, no podemos asumir con seriedad los dichos de que seamos un Poder autónomo, de que seamos un Poder independiente que dé el debate entre pares diputados, o queremos que venga el Ejecutivo para debatir en otros términos. A mí me parece un doble discurso, y de ninguna manera y respetando la filiación política, ya muchas veces declarada del Gobernador en el PRI, a mí no me parece que el gobernador debe de tener una identidad partidista, es el Gobernador de todos los zacatecanos y él se debe a un programa que presentó la Coalición por el Bien de Todos, y que sin duda, va mucho más allá del gel... Se sigue subestimando, se sigue subestimando a los zacatecanos, se sigue pensando que votaron por razones muy banales. Lo que hubo de fondo en Zacatecas, fue una reflexión, hay proyecto y hay rumbo, señor Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le ruego concluir, señor Diputado. Muchísimas gracias. Se le concede el uso de la voz, para hechos, hasta por tres minutos al Diputado Rodríguez Elías.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Yo quisiera hacer aquí una reflexión, que realmente a dos meses de haber tomado a un gobierno en una situación realmente difícil y apremiante para los zacatecanos en general, hagamos un juicio de lo que se ha dejado de hacer, o lo que no se ha hecho. Creo yo, que en dos meses se han demostrado muchas cosas, de la voluntad que se quiere hacer de un gobierno, realmente apegado a las necesidades de los zacatecanos, y no es buena la comparación, pero hay que decirlo, yo como Presidente Municipal de Cuauhtémoc, el pasado trienio, estuve pidiendo audiencia con la señora Gobernadora y me traje a los Regidores, nunca se me dio esa oportunidad de ir a plantear proyectos de desarrollo y crecimiento municipal. Cuauhtémoc, no existió para la señora Gobernadora en el pasado trienio, y quiero decirles, que ya está muy trillado eso que si Salinas, que si Echeverría, que si el PRI, el PRI ha sido un partido que realmente ha evolucionado conforme a la sociedad, tanto es así, que tienen que hacer alianzas totalmente aberrantes, derechas e izquierdas para poder ir contra el PRI. Quiero decirles que el PRI tiene un proyecto responsable y que se está viendo a nivel nacional. Yo creo que esas reflexiones que me tocó hacer el día de hoy, las tenía reservadas para otro día, pero pues hoy se dió. Y quiero decirles que estoy yo, en la mejor disposición para debatir cualquier asunto respecto a mi partido y respecto al proyecto, al proyecto firme que lleva el Gobernador Miguel Alonso. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Juan Mendoza, para concluir.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Dice el Diputado Luévano que el Ejecutivo tiene una posición ideológica definida, que es militante priísta, yo lo invito a que revisemos, el discurso de Toma de Posesión el 12 de septiembre, no hay una sola referencia al PRI… se me hace que no los quiere, o se me hace que no los ve muy bien... Dice que al PRI le tocó ganar en ésta, bueno, sabe qué le dieron al PRI, usted, que el que dice que tiene una posición ideológica muy definida el Ejecutivo, le dieron el Instituto Zacatecano de la Cultura, le dieron el Instituto de Educación para los Adultos, le dieron el Instituto de la Mujer, ¿sabe quiénes fueron los ganones?, fueron otros, los que se llevaron SEPLADER, los que se llevaron Oficialía Mayor, la Procuraduría, se me hace, vuelvo a reiterar, como que no los quiere…. ¿o quieren más pruebas?; pero bueno, dice el Diputado Álvarez Máynez que se presentaron tres iniciativas con prontitud, dígalo también que con ligereza, que con falta de sustento, el Tribunal de Cuentas fue una auténtica ocurrencia, por eso está en el debate y prácticamente desacreditado, una postura ingerencista, queriéndole quitar la función de control al Poder Legislativo, y eso lo sostuvo, porque ahí estuvo usted, Mauricio Merino, el Tribunal de Cuentas es una auténtica intromisión, pero además una auténtica ocurrencia, atribuyéndole facultades jurisdiccionales, pero además es fácil revisar el artículo 116 Constitucional para encontrar, que literalmente dice: Las Legislaturas tendrán Órganos de Fiscalización, no tribunales de cuentas, para un tribunal de cuentas necesitaríamos una reforma a nivel constitucional federal. Por eso hablo de la ligereza y por eso hablo de la prontitud, fue también una auténtica improvisación. Dice que la Ley de Extinción de Dominio, el Diputado Álvarez Máynez, quiero decirle que en la Ley de Extinción de Dominio a nivel federal publicada en el 2009, hay un sólo caso de una declaratoria de extinción de dominio de una tiendita de narcomenudeo, incluso, en primera instancia, es lo único que existe a nivel federal, y la Ley que trajo el Ejecutivo, la Iniciativa, es una copia de la Ley Federal… de ese tamaño están las ocurrencias, las ligerezas y la actitud también muy improvisada del Ejecutivo… Dice usted, que se gobierna como Ejecutivo para todos los zacatecanos, claro que sí, pero el núcleo fundamental, el núcleo ideológico y programático, debe ser el de su partido, el que lo postuló, el que lo llevó al triunfo electoral, se enriquece obviamente con las propuestas de los otros diferentes sectores de la sociedad civil, de partidos políticos; pero el núcleo fundamental que debe prevalecer en la acción de gobierno, es la base programática de un partido político, y déjeme decirle que no lo encuentro en el Poder Ejecutivo… No sé si es Monrealista, no sé si es priísta, no sé si está ubicado en un lado, en otro lado, y se ha visto un gobierno de trivialidades, de ocurrencias y de falta de brújula, perdieron el mapa, la brújula, y el reloj y han perdido todo, no les encuentro absolutamente ningún rumbo. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Por alusiones personales, Presidente.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por alusiones personales, también Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le informo señor Diputado Roberto Luévano, que el orador en turno, jamás le aludió. Se le concede el uso de la voz, en un término de tres minutos, al Diputado Álvarez Máynez, por existir alusiones personales.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señor Presidente, sí mencionó el nombre del compañero Diputado ¿eh?... Pido por favor, rectifique, señor Presidente…. Sí mencionó al Diputado Luévano….
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le concede el uso de la voz, al Diputado Álvarez Máynez, hasta por tres minutos.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- El que se sienta aludido, que hable….. ¿Verdad?....
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- El Tribunal de Cuentas, de ninguna manera, fue una ocurrencia…. Yo con todo respeto, creo que Mauricio Merino, avaló la creación de un Tribunal de Cuentas en Zacatecas, como lo avaló la Unidad Académica de Derecho, como lo avaló la Federación y las Barras de Abogados del Estado de Zacatecas, como la avaló el principal asesor del Partido de la Revolución Democrática en la LX Legislatura Federal, Samuel González Ruíz, y de ninguna manera el hecho de que la Entidad Superior de Fiscalización del Estado de Zacatecas, se le denomine Tribunal de Cuentas, de ninguna manera, contraviene el 116 constitucional; es como si decir, que la Auditoría Superior del Estado es anticonstitucional, porque el 116 constitucional no dice que habrá Auditorías Superiores de los Estados; el 116 se unificó en una reforma sucedida hace un par de años, se unificó la denominación de Entidad Superior de Fiscalización y cada Estado en lo particular, denomina como sea su voluntad a la Entidad Superior de Fiscalización. En el caso de Zacatecas, hoy se llama Auditoría Superior del Estado, la Entidad Superior de Fiscalización, y se puede llamar Tribunal de Cuentas. Ese no es el tema de fondo, el tema de fondo es la impunidad, el tema de fondo, Diputado, y yo le pediría congruencia, es el que usted dijo en tribuna, en la sesión de hace diez días, que se vaya a las últimas consecuencias, si aquí uno no tiene ningún empacho en decir que se haga, sobre cada una de las cuentas públicas que hemos aprobado, y que estoy seguro que por las atribuciones con el diseño institucional que hoy tiene la Auditoría Superior del Estado, no habrá elementos para hacerlo. También discrepo del hecho de que la extinción de dominio, la Iniciativa para la Extinción de Dominio en Zacatecas sea una calca, por el contrario, yo creo que es una versión sumamente mejorada. Habría que demostrar, se reproducen algunos párrafos, porque hay un principio jurídico, que es el principio de la congruencia en el sentido de que las Constituciones Estatales no pueden contravenir el ordenamiento federal, la Carta Magna, y a mí lo que se me hace que va siendo un signo es ir llevando el debate por la tangente, e ir queriéndole dar coscorrones al Ejecutivo, para sentarse a platicar. ¿De verdad se querrán sentar a platicar sobre las iniciativas Diputado?... ¿De verdad quieren platicar sobre el tema de extinción de dominio?, ¿sobre el Tribunal de Cuentas?... A mí me parece muy lamentable que degrademos el nivel de debate de esa tribuna en la que hoy está usted, y que con tanto trabajo, con tanto esmero, con tanta pasión se hizo para llegar y con tantos anhelos de ciudadanos que usted representa, yo creo que no se ven bien recompensados por el nivel de debate que hemos estado dando a lo largo de estos dos meses.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Mendoza Maldonado.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Para alusiones personales, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.-Adelante, Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Si….
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Para alusiones personales, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.-Adelante, Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Dice el Diputado Álvarez Máynez que lo del Tribunal de Cuentas, fue algo bien elaborado. Les puntualizo que la Iniciativa de Ley contiene una auténtica aberración y una ocurrencia, dice que se presentarán tres ternas, una del Poder Ejecutivo, una del Poder Legislativo y otra del Poder Judicial, y de esas tres ternas se sacará un Órgano Colegiado de tres Auditores, ¡háganme el favor!, qué tiene que andar haciendo el Poder Ejecutivo proponiendo ternas, o qué tiene que andar haciendo el Poder Judicial proponiendo ternas en un asunto exclusivo constitucionalmente hablando del Poder Legislativo; pero además, por si esto fuera poco, dice la Iniciativa de Ley, que la verdad última, y espero que la haya leído Diputado, en materia de Cuentas Públicas será este tribunal, háganme favor, quitarle al Poder Legislativo la revisión de las cuentas públicas es, vuelvo a insistir una auténtica ocurrencia del Poder Ejecutivo, y no es cierto que Mauricio Merino avaló lo del Tribunal de Cuentas, fue por cierto el Jurídico de esta Legislatura a consultarlo después de que terminó su conferencia, y vaya y consulte las puntualizaciones, que incluso por escrito le hizo Mauricio Merino al Jurídico de esta Legislatura, las que les estoy haciendo yo, en las que hemos reiterado el sinnúmero de ocasiones en los medios, y en muchos lados. Ahora hablan de la impunidad una y otra vez del gobierno saliente, del intercambio que supuestamente Juan Mendoza quiere en el asunto de impunidades. Lo he dicho categóricamente, no buscamos impunidades de ninguna naturaleza, lo he dicho y lo reitero caiga quien caiga. Por eso, por eso en el asunto de las cuentas públicas fui el primero en insistir que saliera lo que tuviera que salir, que el asunto de rendición de cuentas, ya no debía de ser en Zacatecas otra caricatura, donde hemos ofendido una y otra vez a los zacatecanos. En estas tribunas Diputado, no estoy degradando, en estas tribunas, aquí es donde han degrado entre otras cosas el aspecto de rendición de cuentas, hoy el PRD lo dice: no vamos a intercambiar impunidades de ningún tipo, pero también que el Ejecutivo ya se deje de la intransigencia, de la soberbia, de posiciones dogmáticas, y venga a dialogar para corregir esas inconsistencias…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pido concluir, compañero Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- A cabildear éstas Iniciativas de Ley, que fueron hechas en las rodillas, y que hoy por eso, por eso, no han tenido éxito. Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Xerardo Ramírez, con el tema: “Iniciativa México”. Tiene el uso de la voz, hasta por cinco minutos.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias, señor Presidente. Con su permiso, y el permiso de esta Asamblea... Creo que….
EL DIP. PRESIDENTE.- Perdón, Diputado. Ruego al Diputado Roberto Luévano, nos haga favor de ocupar la Segunda Secretaría, en lo que termina el orador.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Creo que es prudente…... Ahora sí lo quiere ¿verdad?...
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Me regresa el tiempo, nada más para…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Creo que es prudente mencionar a lo que quería llegar el día de hoy, que es este tema de Iniciativa México, este proyecto que empezó algunos meses a propuesta de un medio de comunicación, y que es precisamente para darle lugar a muchos de los planteamientos que se han mencionado con anterioridad. Yo digo que los héroes no tienen banderas y no es necesario que un gobernante deba de servirse o deba de servir a intereses político partidistas Yo creo que hay que valorar el tema de la reflexión profunda que se hizo en este tipo de iniciativas para un mejor país, y reconocer los esfuerzos de aquellos que ya los estaban haciendo. El 8% solamente de los ciudadanos de México pertenecen o están afiliados a un partido político. Yo creo que en Zacatecas, muy apenas llegamos a esa cantidad y creo también que es una falta de respeto que estemos discutiendo, siempre temas político partidistas y la diferencia entre que si el gobernador es de tal o cual partido, o que si se debe a los intereses de algún instituto político, cuando afuera hay gente que vive en la pobreza extrema, cuando hay gente que hoy no tiene para llevar a sus hijos a la escuela, cuando hay gente que tiene carencia de agua, cuando hay gente que vive en condiciones deplorables, y nosotros seguimos aquí en este Congreso, discutiendo de asuntos banales, de asuntos sencillos que a final de cuentas si se aprueba un Tribunal de Cuentas o no, a la gente le tiene sin cuidado. Hoy, señores Diputados, más allá de la rendición de cuentas tenemos que avalar el próximo presupuesto 2011 para que realmente veamos por el buen gobierno, veamos por una mejor calidad de vida, por mejor alimentación, por mejor salud, por mejor educación, por mejor cultura, por mejores fuentes de empleo bien remuneradas, por condiciones dignas para la infancia y para la juventud, para el desarrollo comunitario, para el medio ambiente que nos lo estamos acabando. Esos son los temas fundamentales, realmente eso es lo que va a redundar en un beneficio económico para la gente que está allá afuera, esperando resultados tangibles por parte de nosotros, y es lamentable que solamente una discusión entre dos diputados, acerca de si el gobernador usa gel o no, llame la atención de nosotros como legisladores y temas tan importantes como estos no se discutan…. El Tribunal de Cuentas se debe discutir en las Comisiones, en la Comisión de Puntos Constitucionales a la cual fue turnado, y a la Comisión de Vigilancia y Jurisdiccional, no nuevamente en la tribuna por llamar la atención. Compañeros, hay que hacer lo que se hizo en este proyecto, en donde se le dió la voz a los ciudadanos, y los ciudadanos siguen ávidos de que se les escuche, cuáles son las propuestas, cuáles son las propuestas que muchas veces ellos tienen, y aquí nosotros como sus representantes no llevamos a la tribuna. Hoy es momento para reflexionar y para en vez de discutir temas tan banales, nos pongamos a revisar algunos de los 47 mil 49 proyectos que se presentaron en todo el país, y que por cierto, si no lo saben el proyecto ganador, tuvo que hacer un reto en nuestro Estado, y ayudó a algunas de las comunidades de mayor rezago en el tema del agua, aquí en el Estado de Zacatecas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le queda un minuto para concluir.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Concluyo, Presidente. Estoy viendo el reloj.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- En ese sentido, es lo que hoy vengo a proponerles compañeros Diputados, dejemos ya los temas de partidos, dejemos ya las banderas político partidistas, los ciudadanos están esperando resultados tangibles que se vean reflejados en su seguridad, que se vean reflejados en un mejor empleo, mejor pagado y que en una mejor salud, en una mejor educación, en condiciones de vida mejores en el Estado de Zacatecas, dejemos ya de lado, las banderas políticas. Lo vuelvo a repetir, los héroes no tienen banderas. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Ciudadano Presidente, ya me da pena que, a casi concluyendo la sesión, pedirle que sean tan gentiles de registrar mi asistencia. No lo hice, para no interrumpir a los compañeros que pasaron a Asuntos Generales, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le pide al Primer Secretario, tomar nota de la asistencia del Diputado Benjamín Medrano, gracias.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Para precisión de hechos, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos, hasta por tres minutos, se le concede el uso de la voz, al Diputado Ramiro Rosales, si no hay ningún otro registro. Adelante.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Escuchando al Diputado, compañero Xerardo cuando alude, que los asuntos que han sido abordados, discutidos en esta Legislatura, él los contempla, los considera banales. Me parece que al menos para el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza de ninguna manera pueden ser banales, el haber planteado en esta tribuna, un punto de acuerdo, en el que fue votado, aprobado por unanimidad, que tiene que ver con el presupuesto federal 2011. En donde además fuimos muy claros en este punto de acuerdo, en donde por ningún motivo debiéramos permitir que el presupuesto 2011 disminuyera para Zacatecas. Igualmente hablar y plantear en esta tribuna un punto de acuerdo, que tiene que ver con el desarrollo de Zacatecas, a través de la educación, que sea el punto de desarrollo no tan solo de orden social, sino además económico y político me parece que es trascendental. Igualmente abordar en la tribuna el tema que tiene que ver con la demanda más sentida de este país, de los mexicanos y por consecuencia de los zacatecanos, como es el tema de Seguridad Pública, igualmente no lo considero que sea banal. El hablar de una institución que ha cumplido hoy en día, 13 años como es el Instituto Estatal Electoral del Estado de Zacatecas, a través de este planteamiento reconocer, pero igualmente cuestionar y sugerir lo que debiera ser y de lo que esperan los zacatecanos de este Instituto. Creo que también es de trascendencia, es decir, interpretar los anhelos de los Zacatecanos, conocer con plenitud, cuál es realmente la necesidad que hoy apremia, creo que también se le debiera dar valor. Bueno, yo lamento, lamento en que algunos aquí en la tribuna, les interese lo que han expuesto, defiendan posiciones de orden personal, asuman incluso posiciones protagónicas, se olviden en la realidad de lo que realmente requiere Zacatecas. No estoy hablando en particular de algún Partido, bueno, igualmente, lo lamento, pero si esas balconeadas que se dan compañeros, la sociedad los va a juzgar. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, Diputado. Se le concede el uso de la palabra, al orador en turno para que concluya.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias, Diputado. Yo creo que de ninguna manera me refería a esos temas, Diputado Ramiro. Yo considero muy atinados los planteamientos que usted, más allá del partido político que represente, ha planteado en la tribuna, y en muchas ocasiones, inclusive dos de ellos los he firmado junto con ustedes, porque los considero yo creo, que parte fundamental de lo que estoy hablando el día de hoy. Lo que yo hablaba de temas banales, es que si el gobernador se viste de tal o cual manera, o si el gobernador usa gel, porque es la moda... Bueno, eso creo que a la ciudadanía le tiene sin importancia, mientras haya resultados que realmente se reflejen en una mayor calidad de vida. Yo lo he dicho, y lo vuelvo a reiterar, ésta LX Legislatura debemos de ser un equipo, un equipo sólido, un equipo que vaya más allá de esos intereses partidistas, que obviamente se deben de defender en la tribuna o desde la curul. Pero a lo que voy, es que hay temas de mayor trascendencia, hay temas que nosotros debemos de empezar a rescatar y realmente debemos de darle la importancia a los ciudadanos. Por eso llevé a la tribuna este tema, de una propuesta importante, en donde veo cómo la sociedad se inmiscuye en los temas que muchas veces, los políticos o quienes nos dedicamos a ésta profesión de tiempo completo hacemos a un lado. Coincido con lo que comenta el Diputado Ramiro, que la sociedad se encargará de juzgar, a todos y cada uno de nosotros por el trabajo que desempeñemos y realmente ellos pondrán a cada quien, en el lugar donde deban de estar; pero más allá de eso, vuelvo a reiterar que la sociedad está ávida de que se escuchen sus propuestas y de que muchas veces, no las escuchamos porque no las consideramos del todo validas o porque no tengan un sustento político o una bandera política. Yo creo que podríamos hacer ese esfuerzo que hoy o que el domingo, se sumó el propio Presidente de la República, el Presidente de la Cámara de Senadores y el Presidente de la Cámara de Diputados, para que a través del presupuesto 2011, exista más apoyo para estas pequeñas y medianas empresas, para estos apoyos que yo creo y coincido, es la mejor manera de crecer en el plano educativo, en el plano de una mejor cultura para crear empleos, para tener mayor seguridad, que es lo que anhelan todos los zacatecanos. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Georgina con el tema: “Comisiones Legislativas”.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Es importante que en ésta Sexagésima Legislatura asumamos con gran responsabilidad, el mandato que nos señala de cumplir y hacer cumplir la Ley, iniciando pues con la de éste Poder Legislativo que es nuestra Ley Orgánica. Me refiero específicamente al citatorio que emite la Comisión Jurisdiccional, a fin de que en Comisiones Unidas se aborde el tema de la remoción del Auditor Superior del Estado; en éste contexto es menester recordar que en lo establecido por el artículo 52 de nuestra Ley señala: El Dictamen es la opinión y juicio fundados que resulta del análisis de una iniciativa de ley, decreto, acuerdo o en su caso, una resolución que emite la Comisión competente; y así mismo, el artículo 130 de la citada Ley, señala que a la Comisión de Vigilancia le compete el conocimiento y Dictamen de los siguientes asuntos: fracción II del nombramiento y remoción del Auditor Superior del Estado y demás miembros del personal directivo, así mismo, debo señalar que la Comisión de Vigilancia ha trabajado y ha considerado prioritario el sacar adelante el rezago que ha recibido de las Cuentas Públicas, así como programar el abordaje de los diferentes asuntos que han sido turnados para su competencia. Hoy me permito exhortarlos a respetar las competencias legislativas, a darnos los tiempos para analizar con responsabilidad los asuntos y no actuar bajo presión de ninguna especie, debemos dar a la sociedad los resultados consistentes, institucionales y constitucionales y no pongamos en riesgo ni en duda las decisiones de éste Poder Legislativo, si existen irregularidades revisemos con detenimiento, con responsabilidad y por los conductos establecidos por la Ley. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputado Presidente, para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Diputado Presidente, para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se registra para hechos, la Diputada María de la Luz Domínguez; se registra también para hechos, la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos. ¿Algún otro Diputado?. Se le concede el uso de la voz, hasta por 3 minutos para hechos, a la Diputada María de la Luz Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Simplemente Ciudadanos Diputados y Diputadas, coincidir con la postura de la Presidenta de la Comisión de Vigilancia, que específicamente la Ley Orgánica del Poder Legislativo mandata de manera muy precisa cuál es la competencia de cada Comisión Legislativa; y bueno, y reitero mi planteamiento de hace unos días, no pueden las comisiones a título personal inventarse atribuciones y facultades solamente para cumplir caprichos o por intereses de otra naturaleza. Yo también me sumo a éste exhorto, lo comparto a que efectivamente respetemos la competencia de cada Comisión Legislativa y que los dictámenes que se emitan de la misma sean plenamente motivados y fundados, de modo tal que los actos jurídicos no se pongan de ninguna manera en entredicho solamente por cumplir caprichos a uno u otro interés. Es cuanto, Ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señorita Diputada. Se le concede el uso de la voz, de igual modo hasta por tres minutos, a la Señora Diputada Geovanna Bañuelos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Me parece que en el caso particular, su servidora no ha hecho más que cumplir con la responsabilidad que aparte el Reglamento Interno nos mandata. Si nosotros revisamos bien no sólo la Gaceta, si no la versión estenográfica del día en que se le dió lectura a la solicitud de la remoción del actual Auditor del Estado, daremos cuenta que fue turnado a la Comisión Jurisdiccional y a la Comisión de Vigilancia. Nuestro Reglamento Interno en ese sentido es muy claro, dice que la Comisión que convoca es a la primera a la que fue turnada, a la Presidenta en éste caso a su servidora de ellas y yo lo único que quiero es a final de cuentas darle seguimiento formal a algo que hemos hecho público mediáticamente, y por medio de la Procuraduría el día de hoy por la mañana. Entonces, me parece Diputada Georgina y también a la Diputada Domínguez que no podemos tampoco estar hablando de legalidad para unas y de ilegalidad para otras y de apego estricto al Reglamento o no, en particular en cuanto a la manera que sean turnados determinados puntos de, que sean subidos a la tribuna por parte de mis Compañeros, también tendré yo, en si se llega a someter en discusión mis reservas y mis puntos de vista al respecto; sin embargo, en el caso particular del Auditor Superior Limones, correspondía a su servidora como Presidenta de la Comisión Jurisdiccional convocar a Comisiones Unidas para el análisis del expediente que yo ya he mencionado en varias ocasiones, sea integrado en cuanto al tema.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Georgina, para concluir.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Sí, gracias Presidente. Solamente quiero añadir lo establecido en el artículo 131, que dice: “Corresponde a la Comisión Jurisdiccional el conocimiento y Dictamen de lo siguientes asuntos: Fracción II.- Para fincar responsabilidades administrativas siempre y cuando el asunto no corresponda dictaminarlo a otra Comisión. Es cuanto, Diputado Presidente.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Por alusiones personales, si me permite…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias Diputada…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Yo también quisiera…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ésta Presidencia, Diputada, perdón, no escuché ninguna alusión personal de la Diputada Georgina…..
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Mmmmmmm…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada…. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Francisco Carrillo, con el tema: “Pobreza y Seguridad en Zacatecas”.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Gracias, con el permiso, de la Mesa Directiva, y…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado, hasta por cinco minutos.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Y bueno, tomando en consideración que éste Pleno ya está cansado producto de una serie, quisiera dirigirme a ustedes con el siguiente tema que se llama, que hemos denominado: “Pobreza y Seguridad Pública en Zacatecas”. En Zacatecas como en el resto de nuestro país, son innegables las condiciones de desigualdad y pobreza, que por décadas continúan viviendo casi la mitad de sus habitantes; de acuerdo con la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal, existen más de 44, más de 44 millones de Mexicanos que viven en condiciones de pobreza, la injusta realidad económica en la que se desenvuelve nuestro país con sus particularidades en el Estado de Zacatecas ha permitido la desmedida concentración en pocas manos, siempre en perjuicio de la mayoría de los sectores de la población, particularmente de los jóvenes generando desigualdad y profundizando aún más la estratificación social y en consecuencia los problemas de inseguridad generados por la delincuencia organizada y la delincuencia común. Ante tal situación, es importante mencionar que los programas mencionados por los tres niveles de gobierno deben estar bien sustentados y orientados al combate de la pobreza; es decir, con un proyecto bien diseñado que permita no sólo en el discurso, el desarrollo de los sectores económicamente marginados, deben tener como objeto fortalecer el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad individual, así como de los grupos y sectores sociales cuya seguridad protege cuando menos en el papel nuestra Carta Magna; por lo tanto, las políticas de lucha contra la pobreza deben basarse en un proyecto económico general que garantice la equidad, la estabilidad, el crecimiento económico y desarrollo social que permita la transformación de las condiciones sociales de vida en beneficio de la comunidad, que permitan, que permitan disminuir el número de grupos vulnerables, que disminuya las frecuentes migraciones producto de la pobreza en la que viven miles de zacatecanos y zacatecanas. Recientemente hemos sido testigos de las expresiones públicas de algunos Legisladores Federales, entre ellos, de la Legisladora zacatecana Claudia Edith Corichi Mota, para que los recursos del Fondo de Desarrollo Regional FONREGIÓN, no se disminuyan como se tiene previsto en el ejercicio 2011, si no al contrario aumenten en un 55 más sobre lo aprobado para el ejercicio fiscal 2010. Desde ésta tribuna y desde aquí felicito a la Legisladora, porque efectivamente Zacatecas requiere de hacerse llegar de recursos económicos para abatir los lastres de la pobreza que por décadas hemos padecido, de disminuir el presupuesto para el Fondo de Desarrollo Regional nos queda claro que Zacatecas sólo recibiría 149 millones de pesos de los 329 que recibió en el 2010; sin embargo, de aprobarse la propuesta de la Diputada Claudia Edith, estos recursos aumentarían a 345 millones 450 mil pesos, esto aunque parece un paliativo, a Zacatecas no le vendría nada mal recibir un incremento más de éste programa que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión estableció en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio del 2007 para abatir los rezagos sociales y…
EL DIP. PRESIDENTE.- Disculpe…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Crear infraestructura…
EL DIP. PRESIDENTE.- Disculpe, Diputado… Nuevamente y por sexta ocasión, ruego a los asistentes a ésta Sesión y a los Señores Diputados, guardar el orden correspondiente, y por respeto, ponerle atención al orador en turno. Adelante, Diputado.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Para abatir los rezagos sociales y crear infraestructura en beneficio de 10 Estados con menor crecimiento económico del país, entre ellos Zacatecas, era el objetivo de crear el FONREGIÓN. Sin lugar a dudas que éste crecimiento representa un importante esfuerzo realizado desde el año del 2007 en que por primera vez fue propuesto por la Cámara de Diputados, como una estrategia para crear mayor desarrollo regional en aquellas entidades en las que el desarrollo humano se encuentra muy por debajo de la media nacional; éste Fondo inicialmente era por un monto de 2 mil millones de pesos, llegando en el año del 2010 a un total de 5 mil 500. Se trata pues de un fondo resarcitorio que busca compensar el rezago existente entre las entidades a través de dotar de recursos para inversión en infraestructura a los 10 Estados más afectados en materia de desarrollo humano. Por otra parte, hemos escuchado en múltiples declaraciones vertidas por el Gobierno del Estado que encabeza el Licenciado Miguel Alonso Reyes, el hecho de externar su compromiso de rescatar y dinamizar el agro zacatecano, en el cual ha fijado como una de sus primeras determinaciones aportar en corto y mediano plazo los 120.7 millones de pesos a los programas convenidos para el 2010 con el gobierno Federal, al fin de que éste radique los 364.4 millones que le corresponden, recursos que permitirán la adquisición de activos productivos en cada una de sus… municipios.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le ruego concluir, Señor Diputado. Le ruego concluir.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Concluyo, finalmente en el tema de seguridad es preocupante observar cómo se está lastimando a México con tantos actos criminales. Zacatecas no queda exenta de estás acciones. Esto debe de obligar al Estado a ser más eficiente, tener muy claro su apoyo y su programa de seguridad pública y combate a la delincuencia común y organizada; por dar algunos datos, no puede ser posible que en éste año se esté planteando para la aportación al Fondo de Seguridad en, de el 2010; 13 mil 300 millones de pesos, en el Presupuesto para el 2012; 2011 para la Secretaría para la Defensa Nacional, y sólo en el Presupuesto para el Combate a la Pobreza en la Secretaría de Desarrollo Social solamente 64 mil millones de pesos, es una determinación que no creemos pertinente y que estamos totalmente en contra…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- La Secretaría de Desarrollo Social, finalmente, quiero comentarles para terminar y concluir que es una de las áreas que atiende de manera importante la pobreza entre sus programas de adultos mayores, vivienda, vivienda rural, vivienda tu casa, etc., y…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Y que hoy le estamos…
EL DIP. PRESIDENTE.- Señor Diputado…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Apostando más a fortalecer el esquema de seguridad pública y no al desarrollo social y humano. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Diputado, para hechos, nada más.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le concede el uso de la voz, hasta por tres minutos…
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Diputado, para hechos, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Al Diputado Benjamín Medrano…. Perdón…. ¿Para hechos?, el Diputado Ramiro Rosales, algún otro Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Benjamín Medrano Quezada…
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, Diputado Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Hasta por tres minutos.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Solo para unirme al comentario que ha hecho nuestro Compañero Diputado, y efectivamente coincido mucho no solamente en la labor que ha hecho la Legisladora Claudia Edith Anaya Mota y no Corichi, usted lo mencionó, seguramente le traicionó el subconsciente Diputado, este…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Seguramente.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Porque ha sido una legisladora zacatecana…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ruego guardar la compostura a las Señoras y Señores Diputados.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Es una Diputada que efectivamente ha visto por el bien de los zacatecanos, y no importando ser de otro partido al que no pertenezco, ella como Coordinadora ha tenido la atingencia; entonces le felicito Diputado, y yo solamente quería hacer esa aclaración para que también quede en el Diario de los Debates el nombre correcto de la Diputada a quien debemos reconocerle, Claudia Edith Anaya Mota. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Adelante, Diputado Ramiro Rosales, hasta por tres minutos.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Diputado Presidente. Yo registré aquí igualmente en el primer tema, este el nombre equivocado y bueno pues yo me iba a preguntar quién le creería en esa iniciativa, pero ya se ha hecho la corrección y sucede todo lo contrario; tiene una autoridad moral, la Diputada en nuestro Estado con la Iniciativa que está presentando sobre todo en éste tema en particular que yo creo Compañeros Diputados, hablar del tema de la pobreza no puede de ninguna manera transferirse, no puede de ninguna manera igualmente responsabilizar a alguien en específico, yo creo que en el tema de inseguridad como en el tema de la pobreza son asuntos que tienen que ver con la integración de frentes de orden común, por lo tanto, contemplo, contemplo que lo que ha habido, de los que se ha ausentado es de un pacto de orden político con alcances técnicos que permita realmente tener objetividad en la operación de dichos temas. Por lo tanto, reitero igualmente la conveniencia de que el Diputado en turno, en la tribuna haya abordado dos de los puntos más fundamentales que hoy en día están en el ánimo, en la necesidad no tan sólo de los zacatecanos, sino igualmente de todos los mexicanos y en ello debiéramos, debiéramos y expreso la disposición, la voluntad de el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza para construir, construir con quien tienen que intervenir en estos dos temas fundamentales para los zacatecanos, la construcción de un pacto político con alcances técnicos que permitan realmente operatividad. Muchas gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Tiene el uso de la voz, el orador en turno, para concluir. Adelante, Diputado Carrillo.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Sí, corrigiendo, efectivamente es la Diputada Claudia Anaya Mota. Bueno, concluyo con el siguiente comentario, como bien dice el Director de la UNAM José Narro, se requiere un programa integral de combate, pero además que combine el uso de la fuerza pública con el impulso al desarrollo social, para eliminar las desigualdades y solucionar el agudo problema de la inseguridad, la violencia y el crimen organizado. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Carrillo. Les recuerdo a los Señores Diputados, que la fracción VI del artículo 24 con respecto de sus obligaciones, precisamente dice: Permanecer en el Recinto Oficial de la Legislatura del Estado durante el desarrollo de las Sesiones. Queda prohibido a los diputados abandonar dicho Recinto sin el permiso previo de la Presidencia de la Mesa Directiva, para quienes se ausentan sin el permiso de ésta Presidencia. Continuando con la lista de oradores, se le concede el uso de la voz, a la Diputada Ana María Romo Fonseca, con el tema, “Plazos para presentar el Presupuesto ante ésta Legislatura”. Hasta por cinco minutos, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con el permiso, Señor Presidente, muy buenas tardes…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Compañeros asambleistas...
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Señor. He solicitado la palabra dentro de Asuntos Generales, a partir de una nota periodística que hoy sale en un medio de comunicación escrito donde algunos compañeros míos Diputados, he, dice textualmente en su encabezado. Extraña a Diputados que a punto de expirar plazo de ley no haya presentado propuesta Miguel Alonso, retrasa Plan Presupuestal, ni el Gobernador, ni el Secretario de Finanzas se han acercado, urge comenzar el análisis en las comisiones e incluso en el Pleno, desconoce diputado documento pero objeta el recorte en lo social y no espero a que me busque. En su página tercera, cuarto párrafo aún más dice uno de mis compañeros, aseguro que para finales, perdón, aseguró que para finales de ésta semana a más tardar inicios de la semana entrante se vencerá para el plazo para la entrega del documento. Creo que cuando se haga uso de la voz, se debe llevar el conocimiento mismo de la Ley que por eso estamos hoy aquí, yo sólo quiero puntualizar sobre el particular y conveniente hecho de precisar que el término constitucional para que el Titular del Poder Ejecutivo presente ante está Soberanía Popular el paquete económico, y no sé si realmente se, se refiere a él, porque por una parte habla del Plan Presupuestal de Desarrollo o si es la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos para el ejercicio venidero del año 2011. Así es que, de acuerdo si es con referencia al paquete económico pues la disposición se establece en la fracción décima segunda del artículo 65 constitucional, que cita: aprobar antes de concluya el Primer Período Ordinario de Sesiones del año correspondiente, la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del Estado que el Ejecutivo presentará a la Legislatura a más tardar el día 30 de noviembre de cada año, requiriéndose previamente la comparecencia del Secretario del ramo; así mismo, voy a hacer mención de la Ley de Administración y Finanzas que en su artículo, su capítulo segundo de su artículo 17 en su tercer párrafo a la letra dice: Por parte del Titular del Ejecutivo de la Legislatura va presentarle, perdón, por parte del Titular del Ejecutivo a la Legislatura le presentará la iniciativa del Decreto del Presupuesto de Egresos, el cual debe presentarse a más tardar el 15 de diciembre anterior a aquel ejercicio para el que corresponda el Presupuesto de Egresos; así es que yo solamente quería puntualizar que el Ejecutivo del Estado está en tiempo y forma de presentar dicho paquete económico. Yo creo que cuando hagamos uso de la voz, los legisladores debemos de ir sobre todo con el conocimiento de la Ley en la mano. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias Señora Diputada.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Jorge Álvarez.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado?.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Su servidor, Diputado Ramiro Rosales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Álvarez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, no solo me sumaría al exhorto y al reproche del desconocimiento legal de los declarantes, que hace la Diputada Ana María Romo Fonseca, sino a un asunto que incluso va más allá del tema de la, de los plazos establecidos por la ley, que es la imposibilidad que tendría en éste momento el Ejecutivo, para presentar un proyecto de Ley de Egresos, un proyecto de Presupuesto para el próximo año, si no ha sido aprobado el paquete económico específicamente el Presupuesto de Egresos de la Federación del año 2011, es imposible determinar cantidades, programas y presupuestos a nivel estatal, sería irrisorio, sería absurdo y ahí sería motivo de toda nuestra condena que el Ejecutivo presentara un Presupuesto de Egresos que no estuviera acorde a los lineamientos del Presupuesto de Egresos de la Federación, aparte del tema legal pues que bien ha documentado la Diputada Ana María Romo Fonseca, está el tema de que es imposible y es una muestra más de cómo se pone el acento y de quién queda en ridículo lamentablemente no es el Ejecutivo, sino una oposición que no ha sabido ejercer con responsabilidad su papel y que es el papel de construir un mejor Zacatecas, que los que declaran ese tipo de sandeces, por lo menos tengan el criterio de lo, de lo que las posibilidades reales del Ejecutivo da, además del tema legal.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Ramiro.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Diputado Presidente. No considero que ésta declaración haya sido por desconocimiento de lo que establece ésta Ley, yo percibo que hay en ésta declaración una mala intención, hay giribilla; más sin embargo, igual altera, altera un Punto de Acuerdo en el que fue votado por unanimidad, en que en éste período los que estamos aquí acudiríamos con nuestros correligionarios en el Congreso de la Unión, para hacer lo que estuviera a nuestro alcance y fortalecer la demanda a la exigencia de que el Presupuesto 2011 para el Estado de Zacatecas fuera acorde a la necesidad, por ello, yo creo que al contrario en éste momento lo que realmente requiere Zacatecas, lo que realmente exigen los zacatecanos es que hagamos lo que está a nuestro alcance para fortalecer ese interés, ese trabajo, esa gestión que está realizando el Gobernador de Zacatecas por el bien de todos los zacatecanos, y que el día de hoy acude nuevamente a la Ciudad de México acompañado de algunos de sus funcionarios, de sus secretarios en especial el Secretario de Finanzas a evitar, a evitar hasta donde sea posible para que el Presupuesto de Zacatecas se nos caiga, eso es realmente lo que hoy debiera de movernos Compañeros Diputados, porque en esto vamos todos y en esto especialmente van los zacatecanos, los que no están aquí en éste, en éste Pleno. Igualmente decirles que la Comisión de Hacienda, la Primera de Hacienda y Segunda que encabeza el Diputado Benjamín Medrano, hemos hecho una programación, un plan de trabajo en el que estamos totalmente ajustados a tiempo, no estamos de ninguna manera a destiempo, medimos las etapas de todo éste proceso de los cuales ustedes igualmente han sido partícipes y testigos de cómo se han recibido ya las iniciativas de ingresos en los municipios, excepto una de estas en donde solicitó que fuera el, la misma Ley de Ingresos del 2010; por ello, el día de mañana en esa programación está el citatorio para sesionar las Comisiones y agotar lo que todos programamos y estar en sintonía para que efectivamente agotados estos términos de ley, estaremos de inmediata luego recibiendo las iniciativas del Ejecutivo. Gracias.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputado, Presidente, para hechos. Compartir la postura de la oradora en turno, en torno en que efectivamente es obligación de los y las diputadas el conocimiento puntual de la Ley cuando se expresa alguna opinión y en general observo que la preocupación se acrecenta aún más cuando se trata de posturas que hacen los diputados que tienen que ver con los requerimientos al poder, al Titular del Poder Ejecutivo, es decir, al Gobernador, entonces se acrecenta más la preocupación. Sin embargo, coincido en que efectivamente debemos conocer la ley, los diputados para emitir posturas y también para actuar en el marco de nuestras atribuciones y facultades. Yo quisiera nada más puntualizar que ese requerimiento de conocer la Ley no solo sea cuando se trate de posturas respecto al Titular del Poder Ejecutivo, sino que también sea para los actos puntuales de está Legislatura en el interior, en sus trabajos, en el Pleno, en las Comisiones y de carácter individual, no lo hagamos solamente cuando se trate de que hable del Titular del Ejecutivo, sino hagámoslo pues de manera concreta, de manera sistemática y ordenada y permanente. Es cuanto.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Diputado Presidente, yo nada más…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Quisiera mencionar con el respeto de la Diputada Ana María, no estaba registrada la participación, de la Diputada Domínguez en hechos, y me gustaría simplemente que quedara registrado, porque aún así en la intervención pasada había alusiones personales, y usted no me concedió el uso de la voz. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se anota su apreciación, Diputada…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Si me permite, Diputado Presidente...
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Es importante señalar que los Diputados tienen el derecho de solicitar para hechos en cualquier momento, cuando el orador está hablando, entonces….
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Si me permite…
EL DIP. PRESIDENTE.- Para concluir…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, Señor Presidente. A mis compañeros, bueno yo nada más para concluir, comentar que el objetivo de comentar lo de ésta nota periodística es que comparto la preocupación de todos los compañeros, pero que cada vez que demos una nota, estemos enterados de los plazos, de los términos y sobre todo la incertidumbre jurídica del tema en el cual se nos está abordando. Comparto tanto con la Doctora Domínguez, como con el Profesor Ramiro Rosales, como con mi Compañero Jorge Álvarez Máynez que efectivamente, bueno, todo Diputado, todo Legislador haremos nuestro trabajo dentro de las comisiones correspondientes. Sé que lo están haciendo, lo estamos haciendo todos aquí estamos trabajando y yo solicito y los exhorto a seguir trabajando con ésta gran fuerza para que ésta Legislatura realmente dé muestras a la sociedad de trabajo digno, de que no se equivocaron cuando votaron por nosotros, que estamos haciendo nuestro trabajo, para buscar el bienestar de todos los zacatecanos. La materia presupuestal tanto de Ley de Ingresos como Presupuesto de Egresos, es materia fundamental en todo proyecto político y sobre todo aquí independientemente de colores, vamos por un Zacatecas fuerte, con desarrollo, sostenido y sustentable, eso yo creo que en cualquier país y nación es aspiración de todo noble pueblo que necesite y requiera precisamente del apoyo económico y la fortaleza de la unidad de todos los ciudadanos, tanto de aquellos que todos los días trabajan y pagan sus impuestos y con esos impuestos se nos pagan nuestros salarios para hacer un círculo virtuoso y no vicioso. Muchísimas gracias, gracias Compañeros.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Naturalmente por lo que toca a éste legislador, debo de puntualizar que seguramente debe de existir una redacción incorrecta o mala interpretación a las declaraciones, bien…
EL DIP. ROMO FONSECA.- Presidente, Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar…
EL DIP. ROMO FONSECA.- Presidente, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Quería solicitarle con todo respeto, se retire del Diario de Debates la palabra de que los Diputados de oposición sólo dicen sandeces, le solicito se retire esa palabra del Diario de Debates. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Presidente, solicito consultar el significado de sandeces en la Real Academia, este, de la Lengua Española, que es despropósito o necedad, y no dije que sólo decían sandeces, sino que se atacaba con éste tipo de sandeces al Ejecutivo…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- No hay ninguna razón para retirar del Diario de los Debates, comentario alguno, de ninguno de los Diputados de ésta Legislatura.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Bien, no habiendo más asuntos que tratar, y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los Ciudadanos Diputados, para el próximo día jueves 11 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando a todos su puntual asistencia.
DIPUTADO PRESIDENTE
LIC. JOSÉ ALFREDO BARAJAS ROMO.
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Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
