Conocen Diputados paquete económico del Estado 2011 - LX Legislatura (Sep 2010 - Sep 2013)
martes 30 de noviembre del 2010
*Conocen Diputados paquete económico del Estado 2011
*Nueva Mesa Directiva para diciembre
La Sexagésima Legislatura del Estado vivió jornada de dos sesiones consecutivas que concluyeron al filo de las cinco de la tarde, los trabajos fueron coordinador por el Diputado José Alfredo Barajas Romo, quien concluye su función como Presidente de la Mesa Directiva.
Iniciativa de Ley de Ingresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2011
Fue presentada al pleno de la Sexagésima Legislatura la iniciativa de Ley de Ingresos del Estado para el ejercicio fiscal 2011, en ella, el Titular del Ejecutivo se dice convencido de que en esta administración desarrollará una política de ingresos que permita al Estado obtener los recursos suficientes que satisfagan los retos del gasto para un mejor Zacatecas, y que la administración que encabeza está consciente de que en la medida que nuestros ingresos propios sean mayores derivados del esfuerzo recaudatorio estatal, constituirán la mejor salvaguarda para enfrentar una eventual contracción en los ingresos federales, como resultado de contingencias económicas.
De acuerdo a la iniciativa presentada a los diputados La Hacienda Pública del Estado de Zacatecas, percibirá $19,184´527,262.00 durante el ejercicio fiscal del año 2011 por los ingresos provenientes de los conceptos que a continuación se enumeran: Impuestos 260, 288,861.00; Derechos, 451’901,040.00; Productos, 29’880,335.00; Aprovechamientos, 93’338,139.00; Contribuciones de Mejoras, Ramo 28, 115’657,806.00; Participaciones e Incentivos Económicos, 6,673’098,666.00; Fondos de Aportaciones Federales, Ramo 33, 8,580,338,718.00; Otros Apoyos Federales, 2,980’023,697.00, mas Ingresos Extraordinarios.
Iniciativa de Presupuesto de Decreto de Presupuesto Egresos del Estado 2011
El Titular del Ejecutivo también somete a la alta consideración de la Soberanía Popular, el Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal comprendido del 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2011, para su análisis, discusión y en su caso solicita la aprobación correspondiente. En él se compromete a financiar los proyectos y las necesidades de los zacatecanos, planeada básicamente con recursos fiscales, de tal modo, afirma el Gobernador del Estado, es un proyecto que se apega a la capacidad de financiamiento de las fuentes recaudatorias y que no compromete recursos futuros del Estado.
El Gasto Total previsto en el Presupuesto para el ejercicio fiscal 2011, corresponde al total de los recursos establecidos en la Ley de Ingresos que se distribuye de la siguiente manera: Poder Legislativo 273’227,157.00; Poder Judicial 260’708,789.00; Organismos Autónomos 316’551,158.00; Poder Ejecutivo 17 334’040,158.00; Gasto Programable, 551’514,131.00; Gasto No Programable, 4 782’526,027.00; Inversiones Financieras, 741’527,294.00; Municipios 3 455’077,616.00 y Deuda Pública, 585’921,117.00
Nueva Mesa Directiva
Con voto Directo y secreto, depositado en urna transparente, fueron elegidos los Diputados que integrarán la Mesa Directiva en el mes de diciembre, los resultados quedaron como sigue; Presidente, Blas Avalos Mireles; Vicepresidente, Ángel Gerardo Hernández Vázquez; Primer Secretario, Ramiro Rosales Acevedo y Segundo Secretario, Ma. Esthela Beltrán Díaz.
Aprobaciones
Dictamen suspensivo
Con 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, se aprobó el dictamen suspensivo respecto de la iniciativa de ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores presentado por la Diputada Geovanna Bañuelos de la Torre el pasado 28 de septiembre del 2010. Al analizar el acervo normativo del Estado de Zacatecas, la Comisión Dictaminadora encontró que la anterior gobernadora, Amalia Dolores García Medina, mediante el decreto No. 265 publicó la Ley de Protección de los Derechos de las Personas Adultas Mayores para el Estado de Zacatecas, aprobado por la LVIII (58) Legislatura, misma que tutela los valores, principios, derechos y obligaciones contenidas en la iniciativa turnada a las comisiones unidas de Salud y Asistencia Social y Desarrollo Social y Participación Ciudadana.
En el análisis comparativo realizado entre la ley vigente y la propuesta presentada por la Diputada Bañuelos de la Torre, se pudo constatar que en sentido general no existen diferencias palpables entre ambos documentos y que los alcances pretendidos en la iniciativa sujeta a dictamen se encuentran contenidos dentro del cuerpo del texto vigente todos los valores, principios, derechos y obligaciones que se pretende tutelar. A juicio de las comisiones unidas dictaminadoras, al estar debidamente tutelados los derechos de las Personas Adultas Mayores y en razón de que la iniciativa analizada no contiene elementos que permitan considerarla como una propuesta innovadora, se declara improcedente por no considerar necesaria la promulgación de una nueva ley en la materia.
Iniciativas de Leyes de Ingresos
En otro momento fueron aprobados por mayoría, los Dictámenes relativos a las Iniciativas de Leyes de Ingresos para el ejercicio fiscal 2011, de los Municipios; Concepción del Oro, Joaquín Amaro, Genaro Codina, Moyahua de Estrada, Panuco, Pinos, Saín Alto, Tabasco, Villa Hidalgo y Vetagrande. Este último Dictamen, el de Vetagrande, fue aprobado con una reserva propuesta por el Diputado Gustavo Muñoz Mena del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La reserva propuesta contempla el otorgamiento del apoyo necesario a los Municipios mineros del Estado, a fin de actualizar y determinar los valores reales de las empresas mineras y todo contribuyente sujeto del impuesto predial correspondiente, el cual deberán pagar los propietarios o poseedores a dichos ayuntamientos. Según el diputado Muñoz Mena, la labor principal de los legisladores es pugnar por salvaguardar los esfuerzos orientados al combate frontal de la desigualdad e inequidad social, en aras de garantizar una mejor calidad de vida de los Zacatecanos.
Cuentas Públicas 2008
En ésta jornada de trabajo fueron aprobados también ocho Dictámenes de cuentas públicas Municipales del ejercicio fiscal 2008, entre ellas las de Villa Hidalgo, Apulco, Trinidad García de la Cadena, General Pánfilo Natera, Jerez, Jerez, Ojocaliente, Saín Alto y Tepetongo.
Lecturas
Reformas a la Ley de Hacienda del Estado
El titular del Ejecutivo del Estado presentó al pleno de Diputados, Iniciativa de Reformas y Adiciones a la Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas ante la necesidad de perfeccionar y adecuar sus disposiciones para fortalecer las finanzas públicas encuadrándolas dentro de la estrategia de modernización del marco jurídico del Estado, comprometiéndose a no crear nuevas figuras impositivas y no aumentar las tasas para los impuestos ya establecidos en la propia ley que ahora se intenta reformar.
Sin embargo en el rubro de derechos por los diferentes servicios que presta el Estado, se contemplan una serie de modificaciones a las tarifas de algunos de esos derechos que con su reforma se busca que el Estado reciba una justa contraprestación por el servicio que se presta; Por lo que respecta a los servicios que otorga la Coordinación General Jurídica, se propone adecuar los costos, en el caso de adjudicaciones a que se refiere el artículo 46 Bis el porcentaje que se cobra respecto del valor catastral se propone disminuirlo, pasando del 6% al 3%, s mismos. De igual manera los servicios que presta la Contraloría Interna del Estado fueron disminuidos de manera importante, de tal forma que se hace menos oneroso para las personas físicas y morales acceder a dichos servicios.
Patrimonio Cultural
El Diputado Benjamín Medrano Quezada presentó al pleno iniciativa de punto de acuerdo en el que exhorta al Titular del Ejecutivo, para que asigne recursos suficientes en el presupuesto de egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2011, con la finalidad de que la junta de protección y conservación de monumentos y zonas típicas del Estado realice los siguientes proyectos de inversión cultural; Quinta fachada que tiene como objetivo identificar fincas con azoteas en mal estado, con deterioro y peligro de desplome.
Otros proyectos que formula la iniciativa contempla la regeneración de fachadas en las zonas típicas declaradas en la Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas, guías patrimoniales, planes de manejo para el centro histórico de Zacatecas y la ruta del Camino Real Tierra Adentro, instalación de una escuela de enseñanza en conservación y restauración de patrimonio cultural (Bienes muebles e inmuebles), así como el proyecto de patrimonio cultural edificado del Estado de Zacatecas.
Denuncia
A la Comisión Legislativa Jurisdiccional le fue turnado para su estudio y dictamen, el escrito firmado por los CC. Aquilino Castro López y Silvia Cardona Hernández, Regidores del H. Ayuntamiento y otros ciudadanos, denunciando agresiones físicas y verbales, y otros actos, en contra del Presidente Municipal de Genaro Codina, Zacatecas. Visto y estudiado que fue el documento en cita, así como sus anexos, la Comisión Dictaminadora manifestó que se encuentra impedido para efectuar pronunciamiento alguno sobre la sustancia del asunto que nos ocupa, ya que la denuncia que se nos turnó no cumple con los requisitos de procedibilidad establecidos en la ley para el fincamiento de responsabilidad administrativa, puesto que los hechos manifestados corresponden a asuntos del orden penal por considerarse hechos presuntamente constitutivos de delito.
Por todo lo anteriormente expuesto y con fundamento en el artículo 95 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 192 del Reglamento General, es de proponerse y se propone que se declare improcedente la denuncia presentada, por no cumplir con los requisitos de procedibilidad establecidos en la ley para fincar responsabilidad administrativa y se ordene su archivo definitivo como asunto totalmente concluido ante esta autoridad.
Más Leyes de Ingresos Municipales
También durante la segunda sesión de éste martes 30 de noviembre la asamblea popular escuchó en primera lectura, de diez nuevos Dictámenes relativos a Leyes de Ingresos Municipales para el ejercicio fiscal 2011; Chalchihuites, el Salvador, General Pánfilo Natera, Jalpa, Jiménez del Teúl, Melchor Ocampo, Miguel Auza, Monte Escobedo, Nochistlan de Mejía y Villa de Cos.
ASUNTOS GENERALES
VIH-SIDA
Al recordar que éste miércoles primero de diciembre se celebra el día mundial de la lucha contra el SIDA, el Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, Presidente de la Comisión Legislativa de Salud, manejó estadísticas oficiales de personas que padecen ésta enfermedad y su relación con la migración, la discriminación y los casos que oficialmente informa el sector salud existen en Zacatecas.
Señalo que es importante que tomemos conciencia de la importancia que el SIDA tiene para la sociedad Zacatecana y la necesidad que existe de intensificar los programas preventivos, sobre todos los dirigidos a la población migrante, porque la mayoría de casos están vinculados a ese sector de nuestra población.