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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 12 de octubre del 2010, a las 11:45 horas, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. C.P. FRANCISCO JAVIER CARRILLO RINCÓN.
EL DIP. PRESIDENTE- Solicito a todos los Diputados, pasen a ocupar su curul… Les pedimos a las compañeras y compañeros Diputados, nos hagan el honor de ocupar su curul para dar inicio a ésta Sesión… Sesión Ordinaria de la H. Sexagésima Legislatura del día 12 de octubre del 2010, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional. Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con el permiso, Diputado Presidente. Pasa Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente.
RAMÍREZ HERNÁNDEZ JOSÉ XERARDO.- Presente.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.-
MONREAL ÁVILA SAÚL.- Presente.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.- Presente.
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.-
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 28 asistencias y 2 ausencias; tenemos Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. A consideración de ésta H. Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1.- Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3.- Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 23 de septiembre del presente año; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4.- Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5.- Lectura del Comunicado del Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, respecto de la distribución de Presidencias y Secretarías en las diferentes Comisiones Legislativas.
6.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta a diversas instancias para hacer un Frente Común y lograr un mejor Presupuesto 2011.
7.- Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma y adiciona el artículo 123 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas.
8.- Asuntos Generales; y,
9.- Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica, y solicito al Primer Secretario, dé cuenta de la votación... ¿Quiénes estén en contra?.. ¿Abstenciones?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que es aprobado que por unanimidad de los presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de ésta votación, se declara aprobado el Orden del Día. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión del día 23 de septiembre del presente año.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente. Da lectura de una Síntesis del Acta de la Primera Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 23 de septiembre del año 2010, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia de la C. Dip. Noemí Berenice Luna Ayala; auxiliada por los legisladores Jorge Álvarez Máynez, y Felipe Ramírez Chávez, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0015 de fecha 12 de octubre del año 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea, el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación... ¿Abstenciones?.... ¿En contra?.........
EL DIP. GARCÍA VERA.- Para solicitarle sea registrada mi asistencia, García Vera.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Le pido al Primer Secretario, que registre la asistencia del Diputado García Vera.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que se aprueba el Acta por 27 votos a favor, y uno en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta H. Legislatura del Estado, correspondiente al día 23 de septiembre del presente año y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con el permiso, Diputado Presidente. Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO Procedencia: Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. Asunto:Acusan recibo de la Circular No. 002, mediante la cual se les comunicó la elección del Diputado José Marco Antonio Olvera Acevedo como Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
OFICIO Procedencia: Cámara de Diputados, Poder Legislativo Federal. Asunto:Se dan por enterados que el Diputado José Marco Antonio Olvera Acevedo asumió la Presidencia de la CRICP, por un término de 6 meses.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, le solicito al señor Diputado José Juan Mendoza Maldonado, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, dé lectura al Comunicado respecto de los nombres de las y los Diputados que les corresponden en la distribución de Presidencias y Secretarías en las diferentes Comisiones Legislativas, ya aprobadas por el Pleno.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Gracias, Diputado Presidente. Da lectura al Comunicado del Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, respecto de la distribución de Presidencias y Secretarías en las diferentes Comisiones Legislativas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0015 de fecha 12 de octubre del año 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. La Asamblea ha quedado debidamente enterada. Le pedimos por favor Diputado, que nos haga llegar ese documento para registro. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta a diversas instancias para hacer un Frente Común y lograr un mejor Presupuesto 2011. Para ello, tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta a diversas instancias para hacer un Frente Común y lograr un mejor Presupuesto 2011. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0015 de fecha 12 de octubre del año 2010). Por ser un asunto que apremia, porque el presupuesto deberá ser aprobado el 15 de noviembre del año en curso, y con fundamento en lo establecido en el artículo 104 del Reglamento General del Poder Legislativo, solicito se autorice la dispensa del trámite legislativo ordinario y que se proceda a su discusión, votación y aprobación correspondiente. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Con su permiso, señor Presidente. Para solicitarle, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución. Lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General; por su atención, gracias, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa, a juicio de ésta Presidencia, se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
RAMIRO ROSALES.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ANA MARÍA ROMO FONSECA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MIRANDA LUCIA DEL PILAR.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 29 votos a favor, cero votos en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución, y se dispensan los trámites establecidos. Pido al Primer Secretario, se justifique la inasistencia del Diputado Osvaldo Contreras Vázquez, y se registre. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputado Presidente, para que me inscriba, María de la Luz Domínguez Campos, a favor.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Diputado Presidente, Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputado Presidente, Ramírez Muñoz José Xerardo, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Si, Diputado José Xerardo, ¿a favor?..
EL DIP. GARCÍA VERA.- Diputado Presidente, García Vera, a favor.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Señor Presidente, Ana María Romo Fonseca, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente y se somete a discusión en lo general… Y tiene el uso de la palabra, la Diputada María de la Luz.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, ciudadano Presidente. Me da mucho gusto que el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza haya materializado a través de este Punto de Acuerdo una idea, una propuesta que muchos estuvimos planteando en una reunión de la Comisión de Régimen Interno y en una reunión de Comisiones Unidas de Hacienda. Es decir, la preocupación en particular de su servidora fue y es en este momento el que éste Poder Legislativo pueda acudir con la representación de los zacatecanos a la Cámara de Diputados Federal, y solicitar que el presupuesto de egresos que le corresponda a Zacatecas y que será ejercido en el 2011, no tenga disminuciones, sino por el contrario que tenga un incremento sustancial para los rubros de educación, salud, campo y sobre todo para impulsar la generación permanente de empleos aquí en nuestra entidad. Por ello, celebro que esta Iniciativa ya esté puesta a la mesa y que además de que los integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política también puedan acudir a la Cámara de Diputados Federal, otros integrantes de éste Pleno porque seguramente es interés de todos y cada uno de los Diputados presentes en ésta Legislatura, el que los zacatecanos nos veamos beneficiados con mayor cantidad de recursos. Importante también es, que los integrantes de las Comisiones Legislativas de Hacienda Primera y Segunda, también estén presentes en esta petición y en este frente común al que se acuda obviamente en compañía del Titular del Poder Ejecutivo, y también de los diputados federales y por qué no, también de los senadores. Es decir, que los legisladores que habrán de dictaminar el presupuesto de egresos para los zacatecanos, estén presentes en la Cámara de Diputados Federal y que todo sea con un ánimo de construcción y con ese ánimo que de verdad se realice en unidad, todos viendo por el bien de Zacatecas y por el bien de los zacatecanos. Es cuanto, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente. Simplemente puntualizar algunos aspectos del debate sobre el presupuesto de egresos de la Federación 2011, en el capítulo de los recursos asignados a Zacatecas, se ha manejado en la opinión pública que hay un riesgo y se ha dicho así con esas letras. Yo lo quiero retomar así, de que venga a la baja el presupuesto para Zacatecas partiendo de lo que estaba contenido en la propuesta que el Ejecutivo presentó a la Cámara de Diputados hace unas semanas. Se ha manejado como un desacierto del Gobierno actual de Miguel Alonso. Yo quiero decir que no tiene ningún sentido de la realidad que la gestión para la integración del presupuesto de egresos en lo que respecta a la propuesta del Ejecutivo, corrió a cargo no del Gobierno de Miguel Alonso y que también muchos de los capítulos en lo que se diminuye el recurso para Zacatecas, también tiene un sentido lógico, está por ejemplo el caso de la autopista Zacatecas-Saltillo, que por ser un tramo carretero más corto el que ahora falta, por lógica tiene que haber una reducción; de la autopista San Luis Potosí, de algunos de los libramientos de los proyectos carreteros que prácticamente se derivaban proyectos multianuales presentados algunos en el 2004, algunos en el 2006 que prácticamente están concluyendo y que por lógica el presupuesto asignado para el año 2011 estaba previsto desde años atrás. Yo quiero felicitar la actitud que han tenido los diputados federales de Zacatecas, que han podido ver más allá de sus colores partidistas y se han sumado a los esfuerzos de gestión del Gobernador Miguel Alonso, y decir también que la gestión de recursos tiene que profesionalizarse en éste Poder Legislativo. Que tenemos que hacer un estudio, como lo han propuesto en varias reuniones que hemos tenido la Fracción, nuestra compañera Ana María Romo, de cuáles son los valores, los indicadores, los índices que impactan en el presupuesto para Zacatecas, los fondos distintos cómo se componen. Tenemos la discusión de la Iniciativa de la Ley de Desarrollo Metropolitano, para poder acceder al fondo metropolitano en el Ramo 23. Pero hay otra serie de fondos en los cuales debemos de participar y que por más capacidad de gestión que tengamos, si no tenemos una valoración, una planeación de acuerdo a esos índices, no vamos a poder aterrizar recursos, tal es el caso por ejemplo del tema de seguridad pública. Yo creo que éste Congreso debe de ayudar la gestión que ha encabezado el Gobernador, y que también está haciendo el Secretario de Seguridad Pública Estatal y el Procurador de Justicia con el Secretario de Gobernación para que se atiendan indicadores de otro tipo, porque la cifra de denuncias de delitos denunciados en la entidad es baja, pero lo que nosotros vivimos en la realidad es muy distinto. Debemos de construir indicadores que partan desde la percepción social en materia de seguridad pública, para que podamos tener más policías, más patrullaje por ejemplo en el tema de las carreteras. En el tema de educación, celebrar totalmente los indicadores aquí presentados y el espíritu presentado por los Diputados de Nueva Alianza. Yo creo que ese es el camino correcto, hay alguna vez hizo campaña de Gilberto Rincón Gallardo en el año 2000, con una frase que a nosotros nos marcó, que decía: “la Desigualdad de Clases, se supera entrando a Clases” y los indicadores que ellos acaban de presentar hoy sobre cómo el grado de escolaridad entre los niños, es el mejor instrumento para dirimir las desigualdades. Yo creo que nosotros lo suscribimos por eso nos pronunciamos a favor y esas serían las reflexiones que dejaríamos nosotros. Una.- Que esto trae una tendencia multianual que es un proceso lógico, que incluso en los últimos 12 años que Zacatecas ha experimentado un crecimiento económico percápita del 4 por ciento anual que ha sido altísimo. Los años más complicados fueron el 2005 y el 1999, que son los años de arranque de gobierno, que hasta tenemos un Estado con una particularidad que nuestro gobierno entra a la mitad del ejercicio presupuestal. Pero que tenemos toda una clase política volcada a la gestión del presupuesto para que no se disminuyan los recursos, pero que también lo tenemos que hacer con planeación de instrumentos que los municipios entren al sistema de modernización contable, que en la recaudación del predial nosotros diseñemos un programa que impacte positivamente en los municipios y que así en cada uno de los indicadores e índices que realmente definen el Presupuesto de Egresos de la Federación, podamos incidir de una manera planeada y previamente premeditada porque la capacidad de gestión es importante. Pero no lo es todo, es la segunda reflexión que yo dejaría en ustedes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le solicitamos al Diputado José Xerardo Ramírez, el uso de la palabra.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Quiero decir desde ésta tribuna y hacer un reconocimiento al Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza por este exhorto que nos hace a todos quienes conformamos éste Poder Legislativo, un exhorto que yo creo debemos de tomar con toda la responsabilidad y que debemos de sumarnos para que nuestro Estado mantenga el presupuesto que éste año se ha ejercido. Coincido en lo que comentaba la compañera María de la Luz, del Partido Convergencia, respecto a que es algo que se ha comentado dentro de las Comisiones y que debemos de ser todos quienes nos sumemos a este gran esfuerzo, que desde el ámbito de las Comisiones que presidimos o desde el ámbito de los temas que dominamos, podamos ayudar al Ejecutivo del Estado y a los titulares de las diferentes dependencias a que este presupuesto se mantenga. Que si bien los rubros no serán los mismos, tendremos que impulsar temas muy importantes como los que ya ha mencionado el Gobernador del Estado en el eje de sus primeros 100 días de Gobierno, y que serán algo en lo que se seguirá poniendo atención que es el tema de la seguridad y el fomento al empleo en nuestro Estado como prioridades para los habitantes de Zacatecas. Hoy quiero sumarme y lo hago con toda responsabilidad a este llamado, y el Partido Verde Ecologista de México a través de sus 21 diputados y a través de sus 5 senadores se estarán sumando al esfuerzo de Zacatecas. Lo hemos platicado con el Coordinador de mi partido en la Cámara de Diputados Federal Juan José Guerra y con el Coordinador del Senado de la República, el senador Arturo Escobar que han dicho y han planteado ese compromiso con el Gobierno de Zacatecas. De que más allá, de que no exista esa relación de ser de nuestro Estado ellos tienen el compromiso, puesto que el Partido Verde fue en alianza y hoy en Zacatecas es partido en el gobierno. De esa manera, vamos a asumir ese compromiso para defender el presupuesto federal que le corresponde a Zacatecas y vamos a sumarnos. Y yo creo que aquí, todas las Fracciones estaremos coincidiendo en que lo más importante, es que no quede desprotegido nuestro Estado y que todos nos sumemos a éste esfuerzo. Haciendo un comentario final. Creo que se pueden lograr muchas cosas, se dijo en campaña que hay una mayoría muy importante en el Congreso Federal con los 237 diputados del Partido Revolucionario Institucional, más los 21 del Partido Verde, más los 9 de Nueva Alianza que hoy se suman a este exhorto y que hacen este llamado dan un total de 261, y si a esos les sumamos los legisladores federales del Partido de la Revolución Democrática y del Partido Acción Nacional que tienen una representación en la Cámara de Diputados y en el Senado de la República, creo que podemos hacer un trabajo en equipo que es lo que Zacatecas requiere y exige. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le pedimos al Diputado Gerardo Romo, el uso de la voz.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Compañeras y compañeros, buenos días. A mí me parece que el Punto de Acuerdo que hoy ha presentado el compañero Ramiro Rosales, como convocatoria de unidad y expresión política de apoyo a lo que será en definitiva el presupuesto 2011 para Zacatecas, es una buena iniciativa. Sin duda la vamos a apoyar, yo he pedido hablar a favor de esta propuesta de punto de acuerdo. Pero me parece que es importante compañeras y compañeros Diputados, que en el punto de acuerdo centremos muy bien, cuál va a ser nuestra participación. Yo he dicho aquí en ésta tribuna y lo lamento que los puntos de acuerdo son como las llamadas a misa; aquí han estado, trabajadores de Mexicana con una expectativa y una esperanza real de solución a su problema, cuando nosotros planteamos nuestra solidaridad, pues es eso, es nuestra solidaridad. Sin embargo, o quizás nada podemos hacer, si no entramos de fondo a la lucha por la solución de ese conflicto, y en este caso del presupuesto. A mí me parece que es el tema de fondo. Miren, ir a la Legislatura Federal solo a manifestar el respaldo a un presupuesto para nuestro Estado, no es suficiente; por supuesto es importante que esta fracción en unanimidad, ojalá sea así, se pronuncie por este acuerdo, todos ir por un mejor presupuesto para Zacatecas. No creo, que nadie de los que estamos aquí, quiera un presupuesto menor, coincido en gran parte con lo que se ha dicho aquí, pero no coincido que aunque los proyectos carreteros, ya no están algunos, como el de Concha del Oro a Saltillo, sea un motivo para aceptar que nos rebajen el presupuesto. Hay muchos municipios que aún quisieran tener una carretera concluida aunque no sea autopista, hay carreteras que requieren mantenimiento y hay carreteras que hay que hacer la autopista a Guadalajara, por ejemplo; conectarnos al mar por Nayarit, es decir, hay una serie pues, de necesidades que se pueden reclamar para evitar que se disminuyan los recursos; no aceptar que como ya está la de Zacatecas- Guadalajara, perdón, San Luis, pues nos van a disminuir lo que nos dieron, no; hay otros proyectos, y ahí es donde yo quería centrarme, me parece que el debate en la legislatura federal, no se da en el ánimo de las fracciones parlamentarias, sino se da en el seno de las Comisiones, cada vez es más relevante la presencia y la actividad de las Comisiones Legislativas Federales, las Comisiones de Agua, las Comisiones de Salud, las Comisiones de Obra Pública, etc, etc, de Comunicaciones y Transportes, tienen una participación auténtica y real en la construcción del Presupuesto Federal y por eso, me parece que nosotros no podemos echar por tierra, el no solo ir a apoyar, sino plantear desde ahora al Ejecutivo, y lo digo con respeto, cuáles son los proyectos que le interesa impulsar para el 2011, cuáles son las acciones, alguna carretera en específico, alguna presa, algún hospital, equipamiento, necesitamos saber, y yo digo que comisiones aquí, pues también ir a impulsar con las comisiones allá; pues, cuáles son los proyectos que Zacatecas quiere para el 2011 y ser ambiciosos, lo digo en el mejor sentido de la palabra, ser ambiciosos y no aceptar como dijo bien Ramiro, compañero Diputado Ramiro Rosales, ni un peso menos para Zacatecas, si queremos ni un peso menos, es ir a presentar proyectos por lo menos por el presupuesto más alto que nos hayan dado. Entonces, mi solicitud Presidente, es para que se le solicite de manera institucional al Ejecutivo los indicadores, los proyectos o los planes de la construcción del presupuesto que se está planteando para nuestro Estado en el 2011. Solo así, creo que será más efectiva la participación de nuestras legisladoras y legisladores locales allá en el seno del Congreso de la Unión. No es solo, también concluyo Presidente, no es solo que nos quedemos con el presupuesto tradicional compañeros; tenemos que ser más audaces, más sagaces, tenemos que ir por más. Me parece que en materia de medio ambiente, nunca ha habido un tratamiento serio para Zacatecas. Zacatecas no tenía agua, no tenemos agua en todos lados lo reconocen, pero el presupuesto nunca reconocen, que en Zacatecas hay un enorme rezago para poder cuidar la que tenemos, para poder recuperarla o para poder almacenarla. Hay otras áreas que también nos importan mucho para el desarrollo y la actividad económica, que es turismo, tampoco nos han dado, entonces no nos quedemos solo, en que queremos ir como siempre por el recurso del campo, que por supuesto es prioritario, un estado eminentemente agropecuario, pero hay que ir por más. No nos quedemos solo con el rescate para asegurar la producción de frijol o los apoyos para los proyectos productivos del campo, o el programa 3x1 para migrantes; hay que ir por más, hay que aventurarnos a más, y eso nos reclama a todos por supuesto compromiso, pero tenemos que ir alimentados con los indicadores, con el rezago en números fríos, duros, con la objetividad y por supuesto con los planes o proyectos que pueda tener el Ejecutivo, y finalmente pues la pregunta, yo la dejo inclusive abierta y respetuosa al Ejecutivo, ojalá acepte opiniones de otros partidos políticos; porque en el caso del PRD tenemos algunas propuestas, que creo que se pueden impulsar muy bien para el desarrollo de nuestro Estado en el próximo presupuesto. Muchas gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Para hechos, Diputado Presidente.
LA DIP. LARA CURIEL.- Para hechos, Diputado. Marivel Lara.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑÓZ.- Para hechos, Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Si adelante, Marivel... Diputada Marivel.
LA DIP. LARA CURIEL.- Sólo como aclaración, quiero sumarme a lo que está proponiendo el Diputado Romo Fonseca, enfocar este recurso a los municipios, como él lo está diciendo, exhortar al Ejecutivo a que él conozca las necesidades de los municipios. Nosotros como Diputados de Mayoría, recorrimos y vimos las necesidades de los municipios, y creo que son muchas en lo que enfocaron nuestros compañeros en este punto de acuerdo, son muchas en la educación, en la salud, y en el bienestar de todos los zacatecanos, no nada más enfocar un presupuesto a que se diga, se asignó la misma cantidad, estoy en acuerdo con el Diputado Romo Fonseca. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Adelante.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Adelante.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Marco Antonio.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Sí, solo para precisar algunas cuestiones sobre el tema; efectivamente yo coincido con el compañero Romo Fonseca, que las exhortativas luego se convierten en buenas intenciones y también coincido en que la exhortativa, debe de contemplar un contacto directo específico con la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados. Es decir, que una representación de esta Soberanía acuda a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, para manifestar este interés más que una preocupación, yo le quiero decir también al Diputado que por parte del Ejecutivo, yo creo que no hay ningún inconveniente en mencionar algunos de los proyectos de mayor envergadura que pueda tener para el próximo año, yo no le veo problema a eso. Yo creo que aquí, tenemos que verlo en una actitud comedida, todos al margen de intereses particulares o de partido, finalmente lo que nos interesa es traer más recursos a Zacatecas y que dentro de toda la estrategia presupuestal, pongamos especial énfasis en dos temas; el que tiene que ver con la seguridad y el que tiene que ver con la generación de oportunidades, porque son dos temas que nos han reiterado los zacatecanos, su interés, entonces tenemos que poner especial énfasis en eso, sin que vaya en detrimento de otros rubros, como es los temas de educación, salud, vivienda, etc. Pero sí, yo comparto y pido a mis compañeros que estemos de acuerdo en que un grupo de esta Soberanía, acuda para tener contacto directo con la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, y eso entre más pronto mejor, ¿eh? porque también si lo dejamos ya para el último, pues por razón de tiempo, se va diluyendo el propósito.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le pedimos a Xerardo.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias, señor Presidente. Yo creo que sí es propicio mencionar que espero que no sea la primera y última, y que sean muchas en las posturas que podamos coincidir el Diputado Romo Fonseca y un servidor. Yo creo que hay que lograr, que esos puntos de acuerdo y todos esos exhortos que no nada más el día de hoy, sino los que se han hecho en las pasadas sesiones, no se queden ahí en llamadas a misa, yo creo que depende de nosotros nada más, depende de que cada uno de los Diputados, tengamos la responsabilidad, de asumirlos como propios y de que realmente se cumpla lo que se está proponiendo; en ese sentido, coincido plenamente y me sumo a su llamado y espero la invitación para tener una reunión a la brevedad, para ver cuáles son las responsabilidades que cada uno de nosotros vamos a tener, para que con los diferentes titulares de las dependencias del gobierno del Estado, nos puedan bajar los proyectos y en base a esos proyectos ir al Congreso de la Unión, lo vuelvo a decir como único representante del Partido Verde, tendré la responsabilidad de hablar con el Grupo Parlamentario de mi Partido en el Senado y en la Cámara de Diputados, para que bueno esto se vaya sumando, y coincido también en el tema del medio ambiente, yo creo que a Zacatecas no se le ha dado la seriedad que requiere, para temas como el agua, para temas de los rellenos sanitarios en donde bueno, se han bajado recursos pero no se han aplicado de manera concreta; y también en el tema del turismo, como presidente de dicha comisión, yo creo que debemos de evitar que se baje el presupuesto como se está planteando por el Ejecutivo Federal en un 15% para el tema de la promoción, y debemos de sumarnos puesto que Zacatecas está apenas encontrando una vocación en esta industria sin chimeneas, así que desde aquí, sumarme a su propuesta Diputado Romo, y felicitarle por ella.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Xerardo. Le pedimos al Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, precisar que bueno el presupuesto de ingresos, se construye como derivación de la propuesta del Ejecutivo. De hecho hasta ahora lo que tenemos para el análisis en exclusiva es la propuesta del Ejecutivo y es un instrumento, quizás el instrumento más importante que el Ejecutivo Federal tiene para diseñar la política económica el Presupuesto de Egresos, y tenemos a un Ejecutivo Federal obsesionado con una guerra que solo él ve y que solo él percibe, y que ha decidido en su propuesta incrementar el 78% del presupuesto por ejemplo, de la Secretaría de Gobernación y reducir en 20% el presupuesto para la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y Proyectos Carreteros; un presupuesto que en medio de la crisis económica que vivimos, sigue apostando por una guerra que lo único que ha dejado es muertes de inocentes en el camino, y no mejores condiciones de seguridad. También viene en la propuesta del Ejecutivo una reducción menor del 1% pero reducción al fin y al cabo, y no se incrementa el presupuesto para educación, tampoco en desarrollo social, y combate a la pobreza. Entonces, tenemos que partir de esas situaciones que impactan negativamente en Zacatecas, y como el área que ahora se privilegia y se duplica prácticamente el presupuesto es la Secretaría de Gobernación y nuestros indicadores en Zacatecas, dicen que estamos mejor que la media en seguridad….
EL DIP. PRESIDENTE.- Un minuto, Diputado...
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Que estamos mejor que la media en seguridad, entonces la partida nos afecta, por eso tenemos que incidir en esos indicadores, en el diseño presupuestal, y también en las prioridades que debe de tener este país. No puede ser que tengamos incrementos sostenidos en la alta burocracia, en la nómina, en una estructura infuncional, que pelea una guerra sesgada y que no se le apueste a las comunicaciones, a la infraestructura, y no podemos nosotros aspirar a que el presupuesto de Zacatecas en materia de comunicaciones crezca, cuando desde el propio Ejecutivo Federal no se tiene esa visión. Además de decir que los proyectos son multianulaes que incluso ésta propuesta se presentó, antes de que el Ejecutivo Estatal tomara y rindiera protesta en este mismo pleno, y son las precisiones que nosotros haríamos, obviamente sumándonos al punto de acuerdo de lo dicho por todos mis compañeros Diputados.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Diputado, para rectificación de hechos.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Para hechos, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pediríamos, la rectificación de hechos, perdón….. Es sobre la rectificación de hechos de quién…..
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Es sobre la…
EL DIP. PRESIDENTE.- Es sobre la rectificación de hechos de quién...
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Es sobre lo planteado por el Diputado Gerardo Romo, sobre la propuesta que, o sobre lo que plantea, lo que se hizo hace un momento.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Saúl.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Bueno, miren compañeros Diputados, yo digo que se tiene que, primero es de trascendencia el tema del presupuesto, nosotros como fracción parlamentaria por supuesto que estamos de acuerdo en que se incremente el recurso para nuestra Entidad. Sin embargo, tenemos que analizar este tema de fondo, recordemos que el tema no es, si se incrementa el presupuesto, el tema es en el ejercicio del presupuesto, en la aplicación del presupuesto, porque recordemos todavía los dos últimos años de ejercicio se dio, hasta por notas a primera plana, en donde decían la Ejecutivo en aquel entonces, sobre mega presupuestos históricos, y yo por eso digo que el problema en Zacatecas, no ha sido falta de recursos. Tendremos que hacer un análisis sobre el estado que se encuentra ahorita, y sobre como se ejercieron en los últimos años y también aclarar, es una postura como Poder Legislativo, porque no puede ser posible que se tengan presupuestos, y que estemos pidiendo más recursos cuando en realidad hay subejercicios y no hay aplicabilidad de recursos, cuando mejor por falta de algún proyecto se fueron muchos recursos en el Estado, y eso es lo que tenemos que analizar, cómo se ejercieron los recursos y por qué no se ejercieron en unos casos, en otros casos cómo no se les dio el destino que debería. Por eso yo, también digo que no nada más como legisladores vayamos a tocar la puerta a la Cámara de Diputados Federales, porque pueden tener 30 mil millones de pesos y el ejercicio o en cuanto al ejercicio presupuestal o la aplicación de los recursos va a ser la misma; pues entonces tendremos que poner un correctivo en la aplicabilidad, y yo por eso insisto que se vea paralelamente y también otra cosa. Yo digo que no nada más comisión de diputados dentro del Poder Legislativo, que también hay que ver las formas políticas y el responsable, y el primer líder o el que encabeza a los zacatecanos en este momento en lo formal y lo institucional es el gobernador, y que también, y que también lo encabece, pero además con Diputados que aquí se determinen, para una mayor gestión de recursos, donde se sume yo estoy de acuerdo, no nada más el Ejecutivo, sino también el Legislativo, que aquí pudiera darse el término o como ponernos de acuerdo, pero yo digo que vayamos más allá. Porque estos presupuestos se deben de ejercer de una manera transparente y equitativa, que eso es lo que debemos de revisar y debemos de empezar con las empresas; por eso he insistido en que nosotros la única información que tenemos en materia de aplicación de recursos en las dependencias, es por medios de comunicación, y no hemos tenido una certeza de información en cuanto a lo ejercido. Por eso, yo insisto en que desde ahí…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, tiempo….
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada, Georgina Ramírez.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputado. Desde luego, que nos sumamos a este llamado de acudir a garantizar, el presupuesto elevado para el Estado que es lo que requerimos. Lo que si deseo, es poner en claro que aquí venimos a ser propositivos y no se vale, que estemos hablando de que el Presidente de la República irresponsablemente define presupuesto mayor a Seguridad Pública. Muchos de nosotros nos tocó estar cercanos a la gente, a los zacatecanos durante un período largo, y unas de las necesidades más sentidas, más apremiantes hasta el día de hoy, es el de la seguridad pública. Esto requiere inversión compañeros, no se hace solo, requiere de recursos públicos para invertir en la preparación, en gente eficiente en ir más allá de la delincuencia organizada. Entonces, me parece que señalar que se disminuyan los recursos en este rubro, es una forma irresponsable de hablar, puesto que estamos viendo la necesidad imperante en cada uno de nuestros habitantes del Estado, que deberá ser atendida, así de manera conjunta con el Presidente de la República, siendo corresponsables autoridades estatales y federales. Pero también, yo le propongo al Diputado Álvarez, que si tiene una mejor propuesta la haga llegar, le aseguro que el Presidente asumirá, todo lo que esté para la mejora de los zacatecanos y de los mexicanos. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por alusiones personales, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solo le pedimos al Diputado, que concluya.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Lo que pasa es que las alusiones personales, deben otorgarse de inmediato.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Me permite, hacer una moción de orden, Presidente. Bueno, Diputadas y Diputados. A mí me parece que cuando se solicita la palabra, es para precisar los hechos de quienes estamos en el momento haciendo uso de la voz. Son precisamente para hablar sobre el tema que se está tratando en la tribuna, con respeto para las Diputadas y Diputados, cuando desviamos la atención del tema, entonces la propuesta que ha hecho en tribuna hoy el Diputado, pues pierde pues el efecto que se buscaba. Yo pediría con respeto a la Mesa Directiva que nos conmine respetuosamente, que cuando se toquen los temas para precisar hechos, pues sean los hechos de quien los presentó. Segundo, no quisiera entrar hoy en polémicas, y me parece que seguir en el terreno de la especulación o de los juicios sumarísimos, en donde se da por sentado que hay fraudes o desvío de recursos o que hay subejercicios, pues me parece que en tanto no se prueben, me parece que no son tema de una discusión seria. Serán simplemente la nota mediática, pero en lo propositivo, en lo propositivo me parece que la iniciativa de punto de acuerdo, que planeaba hoy aquí la fracción del PANAL, pues tiene que ver en que hagamos un esfuerzo, los señores Diputados y Diputadas por decirle al Ejecutivo que cuenta con una legislatura para ir, por esa mejor gestión de recursos. Esa me parece que era la intención del punto de acuerdo, y conminar a los señores legisladores federales para que en el presupuesto no haya menos recursos que los que se habían entregado el año pasado, y en ese sentido si creo, que sí no se tuvieran, y lo digo con mucha claridad y es normal, si no se tuvieran los proyectos concluidos, debemos generar las bolsas, por qué no generar una bolsa para el medio ambiente, para que se presente un proyecto, puede ser un relleno sanitario, transporte público eficiente y moderno etc, etc . La bolsa para un fondo carretero, ya de perdis de mantenimiento, hay muchas carreteras que requieren mantenimiento. Entonces, busquemos las bolsas y por eso, mantengo mi posición de que al Presidente, de que se pueda informar al Ejecutivo, cuáles son las áreas, los sectores o los proyectos estratégicos que se tienen contemplados para que pudiéramos impulsarlos, aceptando la propuesta de la coordinación del PRI con la Comisión de Presupuesto en la Cámara Federal, y finalmente Presidente, yo pienso que no tendría otro objetivo el que tuviéramos un mejor presupuesto que tomar en cuenta a los municipios, y estoy de acuerdo en la postura, y me parece que también se pudiera de ahí generar el respaldo para alguno de los puntos de acuerdo que aquí se han planteado, como es el rescate a los municipios, como es el resolver el problema de rezago que tienen muchos municipios en materia de pago al seguro social o del no tratamiento del uso del agua, y que también pudiera generar recursos para apoyar por ejemplo, a los Exbraceros. Entonces yo creo, que es una veta de oportunidad, quizá no logremos mucho, yo creo que hay que ser optimistas, pero si no damos la lucha, no va a ser más fácil. Entonces, pues vaya aquí nuestra propuesta, y yo solamente conmino a la Mesa Directiva, que en el debate si nos centramos en el punto, creo que podemos ser más eficaces. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le agradezco, la recomendación.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- ¿Presidente, puedo participar para alusiones personales, ya?....
EL DIP. PRESIDENTE.- Ya Diputado, le pedimos…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- No, es que eso no está a criterio ni de la Presidencia, ni del Pleno; las alusiones personales se otorgan en inmediato, es una práctica parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Pero evitemos, con mucho respeto les comento, evitemos el diálogo entre nosotros, seamos más propositivos y más analíticos en torno a la propuesta, por favor…. Por única vez, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Gracias, Presidente. Es que es analítico la propuesta si se fija usted Presidente, y la compañera Georgina estamos hablando de una reducción, por ejemplo en proyectos carreteros, Yo lo único que dije es que se deriva de una reducción del presupuesto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en 20% a nivel nacional, que es una política económica mal planteada a nivel nacional; y respecto a la percepción de la Diputada Georgina, que recogió en campaña de inseguridad, yo le diría que con estos presupuestos de Felipe Calderón no ha ayudado a que la gente se sienta más segura ¿eh?. Nosotros también estuvimos en campaña, y precisamente…
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver….
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Si Felipe Calderón, hubiera dado resultados contra el crimen organizado y contra la inseguridad, los resultados del 4 de julio hubieran sido distintos en Zacatecas y en el resto del país. La gente no comparte la seudo guerra que encabeza Felipe Calderón, y que todos vemos no como un asunto en el que está en juego nuestra seguridad, sino que es un asunto personal, mal planteado y que nosotros desearíamos que combatiera al crimen organizado creando las fuentes de empleo que prometió, creando el crecimiento económico que prometió, y dándole, como bien decía Pepe Olvera, oportunidades de desarrollo en igualdad de circunstancias a las personas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le pedimos por favor al Diputado García Vera, su participación en lo general.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Los Diputados del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, celebramos el que los Diputados de ésta Honorable Legislatura hagamos causa común en la búsqueda de recursos aplicables a la educación, a la salud, a la obra carretera, a la obra hidráulica que vienen siendo prácticamente las palancas de desarrollo, de un desarrollo sustentable en el Estado de Zacatecas; es efectivamente el momento propicio para tocar puertas primeramente con los legisladores zacatecanos, los legisladores federales, sean Diputados y Senadores, para que, coincido plenamente con el Diputado Romo Fonseca se toquen puertas, pero precisamente en las Comisiones Legislativas del Congreso de la Unión, ¿por qué en las Comisiones Legislativas?, porque es ahí al seno de las comisiones donde realmente se analiza, se revisa y valga la expresión se despedaza el presupuesto que envía el Ejecutivo, es al seno de las comisiones dónde nosotros tenemos que ir y poner de manifiesto cuáles son las necesidades prioritarias que tiene el Estado de Zacatecas. Sin lugar a dudas deberemos tocar la puerta de la Comisión de Hacienda. De la Comisión de Hacienda, por que es quién revisa números y aplica a los diferentes sectores o a los diferentes rubros el Presupuesto Educativo, yo creo que hoy por primera vez y ojalá y no sea la última debemos de ir como uno sólo, sin participación en esto de partidos políticos, sin tintes políticos, poniendo, poniendo en el centro de la búsqueda de los recursos el bienestar de Zacatecas; por eso, es importantísimo lo que hoy se está planteando en ésta Honorable Legislatura, hagamos causa común, vayamos y toquemos puertas juntos, vayamos y traigámosle a Zacatecas los recursos que se requieren, yo creo que el 4 de julio votaron, votaron los zacatecanos por una nueva esperanza en Zacatecas. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado García Vera. Le pedimos a la Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Señor Presidente. Compañeros de la Sexagésima Legislatura del Estado, con su permiso. Zacatecas en ésta Iniciativa de Punto de Acuerdo tiene la oportunidad de demostrar al exterior que en Zacatecas sabemos trabajar sin distinciones de partido, sin distinciones de intereses y sobre todo con un objetivo común: Zacatecas, su crecimiento y la fuente de oportunidades que en la historia no hemos podido tener, Zacatecas en el Presupuesto de Ingresos y Egresos Federal tendrá la oportunidad de buscar en unidad con el Poder Ejecutivo, los recursos necesarios para salir de la pobreza, lo primero que debemos de tener son los datos, reconociendo nuestras debilidades, para convertirlas en fortalezas, cuando llega una Ley de Ingresos no sólo hay que pedir más sino para qué, ¿para qué lo queremos, con qué objeto?, y que éste, éste gasto sea verdaderamente un circulo no de vicio, un circulo virtuoso de generación de oportunidades; yo quiero hacer seriamente una propuesta, que vayamos las Comisiones Primera, Segunda de Hacienda, de Vigilancia, Jurisdiccional al Congreso de la Unión a trabajar en equipo con nuestros Senadores del PAN, del PRI, del PT, del PRD, del Verde, de lo que es aquí, en ésta propuesta tan valiosa que ha puesto el Partido Nueva Alianza, porque es el momento de trabajar juntos, para traer los mismos recursos o más, pero mejor aprovechados; quiero proponerles que les pidamos una reforma de la fórmula de la distribución de los ingresos. Quiero pedirles seriamente que así como los Estados que tienen petróleo, que tienen esa generación en sus riquezas de petróleo, ellos reciben recursos extraordinarios, donde a nosotros nos dan pues un apoyo de esos recursos extraordinarios, dentro de la formulación de la fórmula de la Ley de Coordinación Fiscal para entregarnos, que tomen en cuenta a las riquezas monetarias y minerales que tenemos en nuestras minas, en la extracción de minerales, es justo que en la fórmula jueguen datos tan importantes como las divisas que mandan nuestros paisanos, datos tan importantes de cuánto generamos en oro, plata, zinc, cobre y muchos otros minerales, porque estos son recursos que solamente generan impuestos de naturaleza federal y ni un peso recibe el Estado, pero sí los Presidentes Municipales tienen que cargar, pues, con toda esa podría decir, lo que ya no sirve para las mineras y ellos tienen que resolver los problemas ecológicos con el escaso recurso que tienen, porque del 100% de los recursos que se recaudan en éste país, que son fundamentalmente por la fuente del petróleo, divisas, los valores monetarios y las contribuciones de los contribuyentes, el 80% se queda en la federación y el 20% se reparte entre los 32 estados de la República, ¿por qué no un 30%, por qué un 40, por el centralismo del Poder?. Tenemos que trabajar desde ahí cuando se hablaba en las pasadas, éste reuniones que tuvimos aquí en las Asambleas, se comentó del centralismo, la fortaleza de la región es punto importante de desarrollo de cualquier Estado y país en el mundo; y yo les quiero dejar aquí la propuesta de analizar responsablemente la fórmula de distribución de los ingresos y el ejercicio de la aplicación del egreso que sea más transparente, que se acaben las partidas con nombres extraños que no sabemos ni para qué fueron, y yo creo que en ese sentido México gana, Zacatecas transparentará no solamente aquí peleándonos vanamente de que si hay fraudes o no, tenemos que responsabilizarnos los legisladores que no se pueden cambiar los números en el Presupuesto porque éste me cae mejor y éste cae mal. ¿Con qué líneas de medición, Cuántos habitantes somos, para qué se quiere? tantas escuelas, cuántos uniformes, cuántos maestros se necesitan por programa?, se hizo un gran cambio en el Presupuesto por objeto del gasto, por programas y qué hemos tenido, irresponsabilidad de quien ha ejercido el gasto. Creo en éste momento que no solamente no es por pedir, sino ver y transparentar, todos los lineamientos jurídicos para que empatemos mejores recursos y mejor aplicación de los mismos. Por mi parte, es cuanto, Señor Presidente, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Señor Presidente, para precisión de hechos…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado, Ramiro...
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Para precisión de hechos, de la…
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos, hasta por tres minutos.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Sí, sí, gracias, Presidente. Quiero reiterar que el documento que presentó el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza como Punto de Acuerdo, contiene la propuesta que acaba de hacer la Diputada Romo Fonseca, en uno de sus párrafos dice que éste Poder Legislativo hará lo correspondiente para entrevistarse, trabajar con el Poder Ejecutivo y sus funcionarios, así como las Comisiones de ésta Legislatura cruzarán los programas, proyectos, para entonces alinearlos y hacer un solo planteamiento ante el Congreso de la Unión. Yo rescato, igualmente de la participación del Diputado Gerardo Romo Fonseca, que efectivamente ese es el anhelo, es el espíritu que tiene éste Punto de Acuerdo de no ir en vías distintas en tan solo en la búsqueda de presupuesto, sino que además alineemos los proyectos que tienen que ver con los reclamos que el Ejecutivo tiene y que igualmente nosotros recabamos en su momento o en éste tiempo se han acercado a nosotros la población. Quiero de igual manera decirles que, esas llamadas como ustedes las mencionan que corresponden a un Punto de Acuerdo como éste, también a las llamadas de misa va la gente; yo espero que a éste llamado que ha llegado el momento acudamos todos y digo acudamos todos, porque no es una tarea exclusiva de los legisladores, debe de ser una tarea igualmente con el mismo compromiso del Poder Ejecutivo, como de todos es conocido que reiteradamente se ha hecho saber a la sociedad. Reitero qué nuestra preocupación del grupo parlamentario es por que sentimos que los mensajes, los medios de comunicación, lo que se mueve hoy en el país con respecto al tema del Presupuesto es determinante para Zacatecas, el que actuemos con toda oportunidad y creo que ha llegado el momento compañeros de estar así en un solo frente.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias. Si me permite Señor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para concluir…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para concluir, nada más quiero comentarle que estamos de acuerdo con todo lo que hoy se ha presentado. Nada más quisiera que se tome en cuenta dentro del renglón social, se hizo mención de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes; Secretaría de Educación Pública; Salud, Recursos Hidráulicos; SEMARNAT, que siempre se piense en lo que es también el campo, la industria, el turismo, el comercio y la educación, sé que ahí se tomó nota de esas partes pero quisiéramos aquí en total son 4 mil 234 millones 370 millones de pesos, que se incluyan esos conceptos para cuando se, se redacte la iniciativa se incluyan como punto que se ha visto aquí, para que cuando se vaya a la Ciudad de México llevemos también estos puntos de gran importancia para Zacatecas y para México. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, gracias Diputada. Concluida la lista de oradores, ésta presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo, se encuentra suficientemente discutida en lo general; y quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe al Pleno.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba por unanimidad de los presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general, y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RAMIRO ROSALES.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
PABLO RODRÍGUEZ RODARTE.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLÁS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MIRANDA LUCIA DEL PILAR.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 25 votos a favor, cero votos en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo General. Ésta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105, fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si alguno o alguna Diputada desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputado Presidente, María de la Luz Domínguez Campos, para reservar el Punto Resolutivo Segundo de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, y adicionar un Tercer Punto Resolutivo.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputado Presidente, Xerardo Ramírez Muñoz, para reformar el contenido del Resolutivo Segundo del Punto de Acuerdo.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Presidente, Gerardo Romo, para una adición.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias. Se cierra el registro, y se solicita a las Ciudadanos y Diputadas que se han registrado presenten a ésta presidencia, los escritos con las reservas correspondientes para continuar con el trámite; de lo contrario quien no lo haga, quedará sin efecto su registro por no haber materia para la discusión. Se somete a discusión la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo particular, para lo cual se le concede el uso de la voz, a la Diputada María de la Luz.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Una vez que ya se ha expresado la discusión en lo general y se han expuesto algunas aseveraciones, me permito proponer a éste Pleno, la siguiente reserva y por consecuencia la solicitud de modificación de los siguientes resolutivos: Diputado Presidente Francisco Javier Carrillo Rincón, Presidente de la Mesa Directiva. De conformidad con los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas y 123 del Reglamento General, me permito reservar en lo particular el Punto Resolutivo Segundo de la Iniciativa de Punto de Acuerdo y adicionar un Tercer Punto Resolutivo, consistente en las siguientes aseveraciones. Segundo, quedaría de la siguiente manera: “Se exhorta a las fracciones parlamentarias representadas en la LX Legislatura, para que hagan los acercamientos correspondientes con sus correligionarios en la Cámara de Diputados Federal y los sensibilicen sobre las necesidades de Zacatecas y que se comprometan a la no disminución de las partidas presupuestales en materia de salud, educación, campo, seguridad, deporte, medio ambiente, cultura y en general del Presupuesto de Egresos del 2011, para el Estado de Zacatecas”. Como pueden observar, solamente se está modificando por cuestión de redacción éste Punto Resolutivo Segundo, y en lugar de autorizar a las fracciones legislativas, no hay facultad para autorizarles; en todo caso, se les exhorta a que ellos hagan su trabajo con sus correligionarios de sus partidos políticos en la Cámara de Diputados Federal y no en el Congreso de la Unión, por que éste asunto del Presupuesto lo discute exclusivamente la Cámara de Diputados Federal; y, se propone adicionar un Tercer Punto Resolutivo, para que establezca lo siguiente: “Se autorice a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda, así como a cualquier Diputado integrante de ésta Legislatura que desee integrarse a la representación de éste Poder Legislativo de Zacatecas, a que acudan conjuntamente con el Titular del Poder Ejecutivo del Estado o de manera individual para que se gestione ante las Comisiones Legislativas de la Cámara de Diputados Federal un mayor Presupuesto de Egresos para el Estado de Zacatecas correspondiente al ejercicio fiscal 2011. Eso es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- De conformidad con lo establecido en los artículos 62y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 123 del Reglamento General, me permito hacer de su conocimiento Presidente de ésta Mesa Directiva, la intención de reservar en lo particular el contenido del Resolutivo Segundo del Punto de Acuerdo, consistente en agregar los temas de turismo y fomento al empleo para quedar como sigue, salvo que coincido con la, con el planteamiento de la Diputada María de la Luz, lo comento: se autoriza a la fracciones parlamentarias presentes en la Legislatura del Estado, en la LX Legislatura del Estado para que hagan los acercamientos correspondientes con sus correligionarios en el Congreso de la Unión y lo sensibilicen sobre las necesidades de Zacatecas y sobretodo, que no permitan una disminución de los Presupuestos en materia de salud, educación, campo, seguridad, deporte, medio ambiente, cultura, turismo y fomento al empleo. Es cuanto. Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado Gerardo Romo, y esperamos su escrito en la, aquí en la Presidencia.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con gusto se lo hago llegar en un momento, lo estoy pasando en limpio, Ciudadano Presidente. Solamente para ratificar lo que ha planteado la Diputada María de la Luz, me parece que es lo correcto y con el agregado, con el agregado sólo voy a plantear el agregado de la solicitud que se le haría al Ejecutivo sobre el Proyecto de Presupuesto, así como la argumentación del mismo para poder nosotros también cumplir a cabalidad con las gestiones que vamos a hacer, sólo sería pues el agregado, en éste momento se lo hago llegar que es para la solicitud al Ejecutivo de que pudiera entregar a ésta Legislatura el Proyecto de Presupuesto y la argumentación como los indicadores. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular iniciando para los siguientes efectos, se los proponemos, se los proponemos a la Asamblea: el Primero, para que se declare aprobado en sus términos y segundo, para que se pueda aprobar con las modificaciones propuestas. Lo anterior, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, en sus términos..?
EL DIP. MUÑOZ MENA.- A favor.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- O es con las modificaciones, ¿y cuáles?....
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Con sus modificaciones.
MENDOZA MALDONADO.- A favor, con las modificaciones.
BAÑUELOS DE LA TORRE.- A favor, con las modificaciones.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor, en los términos presentados.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, estamos votando.
RAMIRO ROSALES.- Aprobado.
EL DIP. PRESIDENTE.- En los términos o con las modificaciones.
RAMIRO ROSALES.- Con las modificaciones planteadas en el punto dos, ampliación o modificación del punto dos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor con las, este, reformas propuestas.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor, con las modificaciones.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor, con las modificaciones correspondientes.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, con las adiciones propuestas.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor, con las adicciones propuestas.
BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.- A favor, con las adiciones propuestas.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor, con las adiciones propuestas.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor, con las tres modificaciones propuestas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor, con las modificaciones propuestas.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor, con las modificaciones presentadas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, con las modificaciones presentadas.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor, con las modificaciones propuestas.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor, con las modificaciones propuestas.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 24 votos a favor con las modificaciones propuestas, y un voto a favor en los términos originales, cero votos en contra, cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo Particular con las modificaciones propuestas y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura del Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma y adiciona el artículo 123 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas; y tienen el uso de la tribuna, los Diputados autores de la misma.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con permiso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma y adiciona el artículo 123 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0015 de fecha martes 12 de octubre del año 2010).
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se turnará para su trámite correspondiente a la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, y me había solicitado previamente la Diputada Noemí Berenice Luna Ayala el uso de la voz en el punto…. Si hay alguien más...
EL DIP. LÚEVANO RUIZ.- Presidente, Roberto Luévano, “Aumento a los precios de la gasolina”.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Diputado Presidente, el tema de “Excustodios”.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Diputado Presidente, Ramírez Rivera Georgina, “Día de la Raza, Día de México”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pedimos, cerrándose el registro, le pedimos a la Diputada Noemí.
LA DIP. LUNA AYALA.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. LUNA AYALA.- El interés de retomar el caso de la Contraloría Municipal de Guadalupe, que ya ha sido tema de muchísimo debate en éste Recinto, no obedece a incentivar que ésta Legislatura emita un criterio jurídico que permita al Honorable Ayuntamiento del Municipio de Guadalupe, tomar una determinación para resolver la designación del Contralor en dicho municipio, como fue solicitado a ésta Legislatura por medio del Licenciado Rafael Flores, Presidente Municipal de Guadalupe. Si no por el contrario, festejo que por parte de la Presidencia de ésta Legislatura ya se haya emitido un oficio con la respuesta. Irrespetuosa del artículo 115 Constitucional; coincido con el pronunciamiento que dio el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, mediante el acta de Sesión del 30 de septiembre, en que éste es un asunto que debe de quedar estrictamente en las facultades del municipio; sin embargo, considero hacer pertinente el uso de ésta tribuna para hacer algunas precisiones que fundamentan la postura que ha tenido mi partido, el Partido Acción Nacional de defender la terna que nuestros Regidores presentaron en tiempo y forma, y comienzo haciendo referencia al Convenio de Coalición que celebraron el PRI, el Partido Verde Ecologista de México y el Partido Nueva Alianza para el pasado proceso electoral, en el cual se estipula claramente en su cláusula décima, numeral décimo cuarto a qué partido le corresponde cada posición de las fórmulas de Regidores por el principio de representación proporcional en el sistema de listas plurinominales, no hace mención a que dichos Regidores pertenecerá a una sola fracción, por el contrario el mismo convenio reafirma la representación que tiene cada Regidor en su cláusula décima séptima que literalmente reza: “Los candidatos de la Coalición Alianza Primera Zacatecas en distritos y en los municipios, una vez celebrada la elección, hecha la asignación de Regidores en el caso del Ayuntamiento, instalado el Órgano Legislativo, en el caso de los Diputados, instalados los Ayuntamientos correspondientes los candidatos electos pertenecerán al Partido Político y grupo Parlamentario conforme se ha establecido en las cláusulas 90 y décima de éste instrumento”. En el mismo tenor, en el oficio que llegó a ésta Asamblea, el mismo Presidente de Guadalupe, declara que derivado del proceso electoral 2010 que se llevó a cabo en la Entidad, el Ayuntamiento de Guadalupe, Zacatecas quedó debidamente integrado, el Partido Acción Nacional quedó representado con 3 Regidores; el Partido Revolucionario Institucional con dos; y, el Partido Verde Ecologista de México con dos, aclarándose que los dos últimos partidos mencionados juntos con el Partido Nueva Alianza fueron al proceso electoral en alianza, no menciona que estén constituidos como fracción al interior del Ayuntamiento. Por lo que a nuestro juicio es claro que la primera minoría de integrantes de Cabildo es la Fracción de Regidores pertenecientes al Partido Acción Nacional, y enfatizando éste punto hago mención de que el mismo convenio al que me he referido y que fue firmado en su momento por los dirigentes representantes de los partidos que lo celebraron, en su cláusula décimo cuarta establece la distribución de porcentajes de votación que con base en ésta quedaría el PRI con un 14.3 mil 806% de la votación efectiva; el Partido Nueva Alianza con el 7.5%; y, el Partido Verde Ecologista de México también con un 7.5%; mientras el Partido Acción Nacional obtuvo el 17.942% de la votación, porcentaje por supuesto superior al obtenido por el PRI, y en éste sentido la Ley Electoral del Estado de Zacatecas es clara en su artículo 90, párrafo IV “Concluido el proceso electoral automáticamente la coalición quedará disuelta para efectos de ésta Ley, excepto para rendición de informes, fiscalización y sus consecuencias”. Por eso es preocupante que se quiera realizar una violación a la Ley pretendiendo que la coalición perdure para efectos de intereses partidistas, pues la misma ley establece que las coaliciones consisten en la unión de dos o más partidos políticos que se realizan con fines electorales, a través de convenios para postular candidatos en las elecciones locales; a diferencia de los diputados, no está reglamentado la unión de regidores de distintos partidos en una sola fracción, y los servidores públicos estamos obligados a hacer solo lo que la ley nos ordena. Resultaría realmente triste el supuesto de ver a la Dirigente Estatal del Partido Verde Ecologista renunciando a su partido para unirse a otra fracción, esto con la finalidad de ser la primera minoría al interior de un ayuntamiento, pero más allá de los planteamientos anteriores coincido con las declaraciones hechas por el Licenciado Gerardo Acosta Gaytán, Regidor Panista de Guadalupe, de que la determinación sobre a quien le corresponde la primer minoría pasó a segundo término. Porque sólo la Fracción del PAN presentó en tiempo y en forma la terna para la designación del Contralor Municipal de Guadalupe, ya que la terna presentada por el Partido Revolucionario Institucional y el Partido Verde carece de debida legalidad, debido a que evidentemente carece de firmas, en primer lugar viene firmado por los dirigentes de los partidos políticos, cuando el artículo 103 de la Ley Orgánica del Municipio establece que el Titular de la Contraloría Municipal será designado por el Ayuntamiento a terna propuesta de la primera minoría de los integrantes del Cabildo; es claro que el Profesor Joel Guerrero Juárez Presidente del Comité Directivo Estatal del PRI no es integrante del Cabildo en mención, y más aún al observar el documento el espacio para la firma del Presidente Estatal del PRI está firmado por ausencia, está situación es una informalidad; y tocando el tema del documento presentado para la terna, cabe hacer mención que existe un documento que aquí ésta presentado el 28 de septiembre donde sólo hay espacio para la firma del Presidente Estatal del PRI también firmado por ausencia, posteriormente se presenta el bueno, con la misma terna en donde se hace saber del acuerdo con el Partido Verde Ecologista, no se hace mención de alianza ni que se conforman como una sola fracción. Dicho documento fue presentado el 30 de septiembre, vuelvo a mencionar el artículo 103 de la Ley Orgánica del Municipio: “En caso de que la primera minoría no presente en el plazo de 15 días naturales contados a partir, no un día después, a partir de la instalación del ayuntamiento, cualquier miembro del Cabildo podrá proponer el Contralor”. Este documento fue presentado el 30, que son 16 días después, destaco que ante estas evidencias solo existe una terna debidamente presentada en tiempo y forma en el Ayuntamiento de Guadalupe que es la presentada por el Partido Acción Nacional con fecha 27 de septiembre del 2010, firmada por los tres regidores integrantes del Cabildo. Pero vuelvo a como empecé, a mi juicio y creo que al de varios de ustedes es el Ayuntamiento de Guadalupe la autoridad para dirimir éste asunto, por eso con base en las consideraciones anteriores, solo hago un respetuoso llamado a los integrantes del Honorable Ayuntamiento de Guadalupe, Zacatecas a que resuelvan la resolución de su Contralor con apego a la Ley, tema que por cierto ha sido tratado con mucha vehemencia en ésta Asamblea; ojalá que los participantes en tribuna o las participaciones en Tribuna de algunos diputados exigiendo sea respetado con escrupulosa observancia sin lugar a interpretaciones el marco normativo sea contagiado a sus correligionarios de partido y del mío y en el caso que nos ocupa se actúe en consecuencia, y; también para los integrantes perredistas del Cabildo solo actuando objetivamente podrán evitar rumores de acuerdos previos que empañan la legitimidad con que ahora asumen el Gobierno de Guadalupe, Zacatecas. Para concluir, expreso a nombre de la Fracción Parlamentaria del PAN nuestro respeto y nuestro respaldo total a la actuación que hasta el momento han tenido los Regidores Panistas del Municipio de Guadalupe, y reitero que estas observaciones solo sirvan como un llamado respetuoso al Cabildo de Guadalupe, no como motivo de debate, de debate estéril en ésta Asamblea. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadana Diputada, le agradecemos sus comentarios; y le pedimos al Diputado Roberto Luévano, el uso de la voz, en éste Punto de Asuntos Generales, con el tema “Aumento de Diesel y Gasolina”.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Con su venia, señor Presidente. Es muy importante no quedarnos callados, y hacer un reclamo al Gobierno Federal; el pasado nueve de octubre, nos despertamos con la noticia de que había aumentado una vez más el precio de la gasolina, el precio del diesel. Nos encontramos con que después de una historia de exhortos y peticiones al propio gobierno federal y en específico a la Secretaría de Hacienda de que pararan esos aumentos, porque van en detrimento de la economía de muchas familias, y no estamos hablando únicamente del tema del transporte, estamos hablando de las economías familiares, estamos hablando de un problema inflacionario que le puede generar a este país, si no paramos inmediatamente estos precios de la gasolina, amanecimos el día 9 de octubre con que hoy, ya la gasolina Premium vale diez pesos, un precio que por supuesto no es nada competitivo, y que no le ayuda a la economía mexicana, y que no le ayuda en especial a nuestro Estado de Zacatecas. Hoy los productores, casi ya pagan nueve pesos, por el precio del diesel. Aquí en esta Legislatura se ha hablado del apoyo a la agricultura, pero me parece que con estos aumentos desmedidos al precio del diesel y de la gasolina poco ayudamos y poco vamos a seguir ayudándolos verdaderamente. Yo creo, que no podemos quedarnos callados. Por eso, tomé yo la decisión de subir a esta tribuna y hacerlo en asuntos generales, porque como ya se ha debatido aquí, hoy los puntos de acuerdo, son a veces, no tienen ese efecto, y que además se han hecho desde el propio Congreso de la Unión exhortando al Presidente de la República, pero me parece que no es momento para quedarnos callados, sino para actuar en consecuencia. Muchas gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tomamos nota. Le pedimos al Diputado Saúl Monreal, el uso de la tribuna, en este punto de Asuntos Generales, con el tema: “Excustodios”.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Con su permiso, señor Presidente. Hace un momento y atendiendo al reclamo, a la solicitud de madres de familia, que por cierto nos están acompañando, aquí en el Recinto. Bienvenidas, decirles sobre el caso de los ex custodios, hemos visto con preocupación este tema, yo apelo a su sensibilidad, porque me informan que hace días, sentenciaron ya a los ex custodios, los sentenciaron de una manera colectiva, pudiéramos decirlo así, con una injusta sentencia de seis años, nueve meses y hemos, y ustedes saben cómo se dio este tema de los ex custodios. Por eso, yo insisto en la sensibilidad de ustedes, que apoyemos, ustedes recordarán que los ex custodios están en Nayarit, que además de quitarles las fuentes de ingreso, pues ya se le ha complicado a todas las familias, y por eso yo exhorto de manera respetuosa a esta Honorable Asamblea para solidarizarnos, y poder ayudar jurídica y legalmente el tema de los ex custodios. Cabe aclarar que los términos procesales, el término de la sentencia no está a discusión, pero si nosotros como legisladores, como representantes del pueblo de Zacatecas, si debemos de tomar cartas en el asunto, respecto a su situación, cada día se les complica más trasladarse a Nayarit, y ver la manera de que se estén purgando la pena, tal vez en Zacatecas es lo más ideal. Por eso, yo si solicito a esta Asamblea, que se les ayude, se les apoye, que tanta falta les hace, ahorita están por concluir el tema, el término perdón de la apelación y no hay una representación jurídica, porque además no hay, ni el medio económico para poder ayudar con un abogado, mucho menos el traslado y eso es lo que solicito de manera respetuosa, para solidarizarnos como gente ciudadana de Zacatecas. Muchas gracias, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Saúl. En el caso particular, que acaba de manejar el Diputado Saúl, con mucho respeto quisiera pedirles a los Diputados Luis Gerardo Romo Fonseca, al Diputado Profesor Gregorio Macías y a la Diputada Marivel Lara Curiel, que sea la Comisión que en todo caso, pudiese atender de manera puntual esta solicitud, con las compañeras y los compañeros que nos están acompañando y que terminando la sesión, pudiésemos ésta comisión en particular atenderlos. Le pedimos a la Diputada Georgina Ramírez, con el tema, “Día de la Raza, Día de México”.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con su permiso, Diputado Presidente. “Día de la Raza, Día de México”. 12 de octubre de 1492 Cristóbal Colón llega al nuevo mundo aún creyendo que se encontraba en las Indias, y después de varias expediciones hasta que Américo Vespucio comprueba que Colón, llegó a nuevo continente, América, donde se da el encuentro de dos mundos, de dos culturas, así nacimos los hispanos, los mexicanos, tenemos un mismo origen, una misma historia, los mismos valores y lengua, tradición, creencias, cultura, un mismo espíritu social, por lo que mexicanos y zacatecanos debemos trascender en la búsqueda del bien común, siempre unidos. Los mexicanos y los zacatecanos, tenemos la obligación moral de trabajar por el bienestar de nuestra nación, coordinadamente con los diferentes niveles de gobierno. México, compañeros, necesita de la reconciliación nacional, porque solo unidos podremos avanzar y construir la Nación próspera a la que todos anhelamos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE. Gracias, Diputada Georgina…
LA DIP. LARA CURIEL.- Diputado para hechos, para agregarle, una agregación a la participación de la Diputada, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada Marivel.
LA DIP. LARA CURIEL.- Quiero recalcar que nosotros como Legislatura, aprobamos con fecha 30 de septiembre una iniciativa para celebrar Honores a la Bandera, decía ahí, cuando menos una vez al mes, o sea, cuando menos el primer lunes de cada mes, entonces esto sería, agregarlo no solamente que sea en lunes, sino que también hacerlo en fechas conmemorativas como el de ahora, porque las fechas conmemorativas no deben de pasar de largo, ya que en ellas fomentaríamos en nuestra población la historia de México. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Para concluir, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Sí efectivamente, el acuerdo que tuvimos de sesionar, de hacer Honores a la Bandera los primeros lunes de cada mes, hacer el llamado pues, y sobre todo destacar que la intención de la participación, es precisamente a que nos sumemos a la construcción de un nuevo país, de un nuevo Zacatecas que es a lo que Acción Nacional, estamos hoy apostándole a trabajar de la mano con el Gobierno Federal, el Estatal y esta propia Legislatura, olvidándonos quizá de muchos revanchismos, sino el hacer realidad las necesidades tan sentidas, por las que estamos cada uno de nosotros ocupando este espacio. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Coincidimos, yo creo que todos en hacer de este Estado y de este país, un país más cívico, más republicano. Gracias. No habiendo más asuntos generales que tratar, y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión, y se cita a las y a los Ciudadanos Diputados, para el próximo día jueves 14 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
C.P. FRANCISCO JAVIER CARRILLO RINCÓN.
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Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
