|
INICIO |
CONFORMACIÓN |
SESIONES |
PORTAL DE TRANSPARENCIA |
COMUNICADOS OFICIALES
| ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
|
 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 30 de septiembre del 2010, a las 11:27 horas, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. L.C.P. y A.P. NOEMÍ BERENICE LUNA AYALA.
LA DIP. PRESIDENTA.- Buenos días. Les solicito a las ciudadanas y a los ciudadanos Diputados, pasen a ocupar sus respectivos lugares. Así mismo, se les da la más cordial bienvenida a nuestros invitados especiales que nos acompañan en el área de galerías, al grupo que nos acompaña en el marco del pasado “Día Internacional de las Señas”, a los Estudiantes de Ciencias Políticas y de Comercio de la Universidad de Durango, y a los Trabajadores del Sindicato de Mexicana de Aviación. Bienvenidos. Solicito a la Primera Secretaria, pase Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia a las y los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.-Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- Presente.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.-
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.-
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.-Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
Le informo Diputada Presidenta, que están 27 Diputados presentes; y por lo tanto, hay Quórum Legal, para iniciar la Sesión.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. Habiendo Quórum Legal, para sesionar y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 14 de septiembre del presente año; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a las y los Funcionarios Públicos que integran las nuevas Administraciones Municipales del Estado de Zacatecas, a tomar las medidas necesarias para que garanticen los derechos laborales de las y los trabajadores de los Ayuntamientos Municipales.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la cual se ordena celebrar cuando menos los primeros lunes de cada mes, ceremonia cívica de Honores a los Símbolos Patrios, en la Explanada del H. Congreso del Estado.
7. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, llevar a cabo la creación de un “Fondo Económico Emergente” para el rescate de las Administraciones Públicas Municipales del Estado dentro del ejercicio fiscal 2010.
8. Lectura del Dictamen respecto del paquete de Entrega-Recepción de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, a la Sexagésima Legislatura; y,
9. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica, y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta de la votación…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Presidenta, antes pedirle que se incluya el punto en el Orden del Día, de Asuntos Generales, porque no está previsto...
LA DIP. PRESIDENTA.- Está previsto para la segunda Sesión Ordinaria de éste día… Pongo a consideración del Pleno, si desean que haya Asuntos Generales en ésta Primera Sesión... Quiénes estén de acuerdo en que haya Asuntos Generales en ésta Sesión, sírvanse manifestarlo económicamente, y le pido a la Primera Secretaria, me dé cuenta de la votación...
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Diputada Presidenta, nada más para que se registre mi asistencia, Roberto Luévano, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Registrar la asistencia, del Diputado Luévano.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Se registra.
LA DIP. PRESIDENTA.- La votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Se le informa Diputada Presidenta, que hay 6 votos a favor para que se incluya Asuntos Generales, en el Orden del Día.
LA DIP. PRESIDENTA.- Por lo tanto, les vuelvo a solicitar que quiénes estén de acuerdo que se quede el Orden del Día como se planteó en un inicio, sírvanse manifestarlo económicamente…. ¿En contra?, ¿quién se abstenga?...
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que para el Orden del Día original, son: 14 votos a favor, y 3 en contra.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de ésta votación, se declara aprobado. Le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de ésta Legislatura Local, del día 14 de septiembre del presente año.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 14 de septiembre del año 2010, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia de la C. Dip. Noemí Berenice Luna Ayala; auxiliada por los Legisladores Lucía del Pilar Miranda, y Felipe Ramírez Chávez, como Secretarios respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0011, de fecha 30 de septiembre del año 2010). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se somete a la consideración de ésta Asamblea, el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso, y aprobación… No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo en su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica, levantando la mano y pido a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que son: 25 votos a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 14 de septiembre del presente año; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que se le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito a la Primera Secretaria, dé lectura de la Correspondencia recibida.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO: Procedencia. Secretaría de Finanzas de Gobierno del Estado. Asunto. Remiten en CD el Informe del Avance de la Gestión Financiera del Gobierno del Estado, correspondiente al período del primero de enero al 30 de junio del ejercicio fiscal 2010.
OFICIO: Procedencia Contraloría Interna del Gobierno del Estado. Asunto. Remite oficio con anexos, para su atención procedente, que enviara la Dirección General Adjunta de Atención Ciudadana dependiente de la Secretaría de la Función Pública, en relación con una Denuncia enderezada en contra de la Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado.
OFICIO: Procedencia. Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Fresnillo. Asunto. Remiten Estudio acerca de los diversos tipos de usuarios del servicio y la situación económica por la que atraviesa el Organismo; solicitando de esta Legislatura, se les pueda apoyar con un subsidio económico fijo mensual.
OFICIO: Procedencia. Asociación Proparalítico Cerebral, A.C. Asunto. Remiten el Informe de los gastos realizados durante el mes de agosto, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado durante el presente ejercicio fiscal. Anexan la documentación comprobatoria, tanto de APAC – Zacatecas como de APAC – Fresnillo.
OFICIO: Procedencia. Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas. Asunto. Hace llegar un ejemplar del Estudio de investigación histórica y de campo realizado de la cabecera municipal del Teul de González Ortega, con inmuebles que son considerados monumentos que se deben proteger bajo la tutela de la Ley.
Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo, por conducto de ésta Presidencia o en su caso, por conducto de los Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a las y los Funcionarios Públicos que integran las nuevas Administraciones Municipales del Estado de Zacatecas, a tomar las medidas necesarias para que garanticen los derechos laborales de las y los trabajadores de los Ayuntamientos Municipales. Para tal efecto, se concede el uso de la palabra, a los Diputados autores de la misma.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a las y los Funcionarios Públicos que integran las nuevas Administraciones Municipales del Estado de Zacatecas, a tomar las medidas necesarias para que garanticen los derechos laborales de las y los trabajadores de los Ayuntamientos Municipales. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0011, de fecha 30 de septiembre del año 2010). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado…
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señorita Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- En mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Señorita Presidenta, para registrar mi asistencia, Barajas Romo José Alfredo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada Secretaria, por favor registrar la asistencia…
LA DIP. PRIMER SECRETARIA.- Se registra, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Olvera. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa a juicio de ésta Presidencia, se pregunta a la Asamblea si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha, y le pido al Segundo Secretario, lleve cuenta del resultado de la votación.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Abstención.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Abstención.
GARCÍA VERA.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
RAMIRO ROSALES.- A favor.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL - A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Gerardo, para que se registre mi asistencia, y a favor...
LA DIP. PRESIDENTA.- Registre la asistencia…
BENJAMÍN MEDRANO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Abstención.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- Abstención.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que hay: 25 votos a favor, 4 abstenciones y cero en contra.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia...
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Diputada Presidenta, Jorge Álvarez Máynez.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿A favor o en contra, Diputado?...
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Diputada Presidenta, Jorge Luis García Vera, a favor...
LA DIP. PRESIDENTA.- No habiendo más….
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputada Presidenta, Xerardo Ramírez, a favor...
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputada Presidenta, María de la Luz Domínguez, a favor…
LA DIP. PRESIDENTA.- No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente, y se somete a discusión en lo general, tiene la palabra, el Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Antes que nada, felicitar al Diputado Francisco Javier Carrillo, al Diputado Gustavo Muñoz Mena, por el presente Punto de Acuerdo, lo he leído con atención, las expresiones que han tenido en medios de comunicación, especialmente el Diputado Carrillo sobre el tema, y creo que van en un sentido correcto. Desgraciadamente las Instituciones Públicas, viven cada tres años un proceso en el que tenemos una clase política empobrecida, que plantea descubrir el hilo negro cada nueva administración municipal, y lo hace siempre bajo el mismo discurso, siempre denunciando los excesos cometidos por las administraciones anteriores en sus municipios, y legitimando una serie de cifras alrededor de desfalcos, de endeudamiento, de nómina sobrecargada, que además no vemos que se cambie en el fondo, y todo ese discurso sirve para pretextar, precisamente, lo que hoy denuncia el Diputado Carrillo. Despidos masivos de trabajadores de confianza, y algunas veces basificados, en los que se aduce que se hace en una política de austeridad, pero cada tres años las nóminas en los municipios, en los ayuntamientos crecen. Tenemos como ejemplo paradigmático el municipio al cual orgullosamente represento, que es el municipio de Guadalupe, y que a mí me preocupa que al igual que en el resto de los municipios se genere ésta cortina de humo, aduciendo falta de presupuesto o de recursos, para solapar que se despida a cientos de trabajadores sin respetar sus derechos laborales. Yo creo que si los presidentes municipales, los distintos funcionarios públicos que hemos asumido una responsabilidad, realmente tenemos el compromiso con la austeridad, podemos iniciar a pregonar con el ejemplo, y después exigir ya resultados a los funcionarios municipales. Todavía no conocen el desempeño de los trabajadores y ya tenemos a Presidentes Municipales, hablando de aviadores, a Presidentes Municipales hablando de gente que no hace con esmero su labor, y eso obedece a criterios políticos, a pertenencia a grupos, a identidades políticas de algunos trabajadores municipales; yo les pediría a los encargados de los Ayuntamientos su voto de confianza para cada uno de los trabajadores. Nos ha tocado servir en el Municipio, en el nivel municipal de gobierno, y sabemos que muchos de quienes ahí están, no han podido desempeñarse como quisieran por falta de confianza, de capacitación, de recursos. Yo creo que lo primero que se tiene que hacer, es una evaluación real, sobre el trabajo que pueda desempeñar cada uno de los trabajadores, y que si se va a proceder a alguna acción legal como la que se menciona, tiene que observarse precisamente la Ley Federal del Trabajo en sus términos, para que no tengamos un problema de ingobernabilidad, y que sobre todo haya un compromiso certero con la austeridad, con el uso eficiente de los recursos por parte de los Presidentes Municipales más amplio, y que vaya más allá del simple despido masivo de trabajadores. Hay muchas cuestiones que se pueden reducir, podrían ellos empezar a no promover su imagen, como muchos ya lo están haciendo, podrían ellos empezar a no promover convenios de publicidad, de diseño de imagen institucional como ya lo están haciendo, y no empezar con el pie izquierdo siempre poniendo la puntilla en los trabajadores. Yo es una Iniciativa que felicito, por parte del Diputado Carrillo que habla de su compromiso con una agenda de izquierda y progresista, y que si me abstuve es también porque creo que los trámites de urgente y obvia resolución, los debemos de citar en otro contexto, en otro nivel de análisis, que tiene que ver precisamente con las cosas que por la obviedad y los tiempos no podemos posponer; pero que sin duda estamos de acuerdo con la Iniciativa y que la suscribimos en sus términos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Para hechos, Diputado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A reserva de ahondar en el tema, cuando me corresponda el turno del uso de la tribuna, me permito señalar también que es importante no restringirlo únicamente a las administraciones municipales; hemos escuchado en diferentes medios de comunicación, y también hemos escuchado de boca de muchos empleados del Gobierno del Estado, que también se ha iniciado un proceso de solicitud de renuncias a los funcionarios actuales, o bien también de despidos. Por lo tanto, a reserva de señalarlo con más puntualidad el primer Punto de Acuerdo, sería muy conveniente a reserva de lo que disponga éste Pleno; de que la exhortativa no solamente sea a los funcionarios públicos de las administraciones municipales, sino también de la administración estatal, y bueno ello, con el objetivo de que se garanticen plenamente los derechos laborales de personas que tienen importante cantidad de tiempo, desempeñándose en esas áreas de la administración, que incluso muchas ya tienen Maestrías, y etc, etc., en esas áreas. Es decir, que tienen una experiencia importante; a reserva de ahondar en el tema cuando me corresponda mi turno, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por supuesto, que cuando nos referíamos a la totalidad de los funcionarios públicos, tomamos en cuenta la administración estatal. Cuando se hace un llamamiento a cumplir la ley, pues no podemos restringirlo a un nivel de gobierno. En este caso aplica para el orden estatal, y yo también aprovecharía la discusión para puntualizar un tema. La ilegalidad y la violación de los derechos de los trabajadores, no se da sólo en los despidos, también en la contratación de personal y agregar al dictamen que también así como exigimos que se dé celeridad, al proceso de despidos que se haya que emprender en los distintos municipios y ayuntamientos, también se dé una revisión exhaustiva de las contrataciones ilegales, sobre todo las generadas en este llamado año de hidalgo, en los distintos niveles de gobierno de la Administración Pública; porque también si alguien fue contratado de manera ilegal, atropellando los derechos de otros trabajadores, las mismas políticas sindicales, también debe revisarse y actuarse en consecuencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Hace uso de la tribuna el Diputado Jorge Luis García Vera.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Yo felicito realmente el que el Diputado Carrillo y el Diputado Gustavo, hayan presentado este Punto de Acuerdo, tal y como lo están vislumbrando, sin distingos de colores partidistas, viendo ante todo el derecho de los trabajadores. Los trabajadores son la columna vertebral de todo administración y en ellos recae la alta responsabilidad de hacer un buen gobierno, de desempeñar eficientemente las tareas para las cuales son contratados; los trabajadores requieren de capacitación, requieren de experiencia, y ello les da la real posibilidad de atender con eficacia a la sociedad a la cual nos debemos. Es un acto recurrente de cada tres años el despido injustificado o justificado de trabajadores en la administración o en las administraciones municipales, y no es un acto que se dé en un solo partido político o donde llega un partido político, es un acto que se da en las administraciones municipales, independientemente del partido político que los llevó a encabezar la administración. Estos actos recurrentes de cada tres años, implica para las administraciones un alto costo por el pago de las indemnizaciones que por ley corresponde otorgarles a los trabajadores despedidos. Hay algo en lo que tiene que ponerse un énfasis especial, los trabajadores de base y los trabajadores sindicalizados en las administraciones, deben ser intocables, no tienen porqué tocarse, y quererlos despedir de una manera injustificada, puesto que han desempeñado durante largo tiempo la carrera administrativa en los municipios y por ello, son sujetos de una base o su pertenencia a una organización sindical…
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene un minuto para concluir, Diputado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Las campañas políticas terminaron, y yo exhorto a los titulares de las administraciones municipales y a la misma estatal, para que se garanticen los derechos de los trabajadores, que no se vulnere el derecho al trabajo que tienen las personas. Exhorto a los Presidentes Municipales de los 58 Ayuntamientos para que revisen los mejores perfiles, y con ello garanticen un mejor gobierno en su municipio en beneficio de la sociedad. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la palabra, el Diputado José Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- De igual manera, me sumo a la felicitación que los compañeros que me antecedieron en el uso de la voz, hacen ante ésta Iniciativa, puesto que yo creo, que es fundamental sobre todo en la situación económica en que se encuentra nuestro Estado, salvaguardar los derechos de los trabajadores en los ayuntamientos y obviamente en los gobiernos estatales. Pero aquí sí quiero también puntualizar varias cosas que son también y en el sentido de mi voto para que se declarara el punto que se está tocando como de pronta y obvia resolución; yo creo que éste tema, debe darse la seriedad que tiene, que se nos dé a los Diputados la oportunidad de hacer también una indagatoria, con los municipios o el municipio que representamos para ver también cuál es la situación que impera en dicho municipio; y esto lo vuelvo a reiterar también y hago un exhorto a la Presidencia, ahora nueva que se integre a la Comisión de Régimen Interno y a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que de nueva cuenta se nos entregue la Gaceta con antelación que marca la Ley Orgánica; no es un capricho personal, no es un capricho que quiera tener la gaceta con horas de anticipación, pero sí se requiere para revisar los temas que se van a discutir y tener un posicionamiento poco más firme en la materia. Al respecto yo coincido en que se debe de dar certeza, en que se debe hacer un exhorto a los Ayuntamientos a que se revisen los perfiles; pero también yo creo que tenemos que darles un voto de confianza a los Presidentes Municipales, para que terminen con un problema que se suscita en los ayuntamientos, que el personal de confianza se quiere quedar ahí en la administración pública, y ahí está el caso de Zacatecas en el que vemos una sobrepoblación, en donde ya está documentada la sobrepoblación y el hecho de que hay más de 400 aviadores, y que no es un hecho que lo diga el Presidente Municipal, ahí están las actas, ahí están los documentos que lo avalan y sino bueno, la muestra está en los propios escritorios de la Presidencia Municipal en donde ahorita, si dan un recorrido, encontramos a cinco secretarias en un mismo escritorio, encontramos a tres personas haciendo las misma función, y yo creo, que esto también va en demérito de la población que requiere y exige que se le cumplan los compromisos que se hicieron en campaña, y que más allá de eso, necesitamos ayudarle a la gente que tiene las necesidades básicas como es el agua, como es la materia de seguridad, que en este caso la capital de Zacatecas, heredó una Dirección de Seguridad Pública devastada, y que bueno, también en la materia de obra pública no se trabajó al respecto. Yo creo, que también hay que decirlo muy claro que hay que darle el voto de confianza a los Presidentes Municipales para que revisen los perfiles, y también exhortar a los empleados de confianza a que también le den la vuelta a la hoja y puedan permitir que entren nuevas personas a trabajar en beneficio de Zacatecas; yo creo que eso es lo que debemos de hacer, no dejo de felicitar ésta Iniciativa, me sumo a lo que comenta la compañera Luz María, respecto a que se debe de hacer también el exhorto en el tema del gobierno estatal, pero también hay que ser claros en cómo la administración pasada dejó empleados basificados, con tres semanas de anterioridad a que terminara y se contrató a personas de julio a diciembre, para que ahora tengamos una problemática también muy grave que no le permite al Gobierno del Estado, solventar el tema de la nómina, en algunos ayuntamientos también se esté presentando dicha situación. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señor Diputado….
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Diputada Presidenta, para precisión de hechos, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tres minutos...
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Para hechos, Diputada Presidenta… Gustavo Muñoz Mena, Diputado Gustavo Muñoz Mena...
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Bueno, sí pedirle al Diputado Gerardo, Xerardo, que sí sea muy fehaciente en sus declaraciones o fehaciente en la parte documental; porque no podemos estar hablando al aire en cuestiones tan importantes en estas administraciones municipales que él menciona, y sí que nos explique o que saquen las denuncias de estos 400 trabajadores que él hace referencia en su intervención, por parte de Zacatecas; porque nada más ellos lo dicen en los medios de comunicación, pero no tienen ninguna prueba, y no han presentado ninguna, digamos una denuncia al respecto ante las autoridades correspondientes. Además quiero agregar, que en éste asunto de los ayuntamientos y los despidos, han sido en Ayuntamientos principalmente priístas, quienes lo han hecho es el caso de Valparaíso, que son las 100 personas que ya habíamos comentado, 65 de ellas de base y 40, perdón, de contrato; pasa en Jerez que son ya 40 despidos, pasa en Ojocaliente que llegan ya a 60. Entonces, han sido en recurrentes administraciones priístas entrantes que han cometido estas faltas y estos despidos hacia trabajadores que no tienen la culpa o no tuvieron la culpa pues, en ese sentido de que llegara otra administración de otro tipo, o con otras siglas partidistas, pero que son inclusive tocando, como lo decía el Diputado García Vera, los derechos de gente trabajadora de base en estos ayuntamientos, es nada más para que el Diputado Xerardo sí nos presente pues las pruebas de manera fehaciente, y no nada más de manera verbal. Gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Diputado Gustavo Muñoz Mena.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Si. Quiero felicitar a todas y todos mis compañeros Diputados, por su respaldo moral a éste Punto de Acuerdo, y en mérito de la solicitud hecha por nuestra compañera Diputada María de la Luz Domínguez, solicito atentamente señorita Presidenta, se pregunte a la Asamblea, si están de acuerdo que se incluya en el Punto de Acuerdo recién aprobado, la extensión del exhorto al Poder Ejecutivo del Estado. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- En lo particular, nos lo presentará la Diputada; tiene tres minutos para concluir, Diputado Xerardo.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Sí, yo creo que aquí, no estamos hablando y lo vuelvo a repetir de intereses partidistas, bueno yo creo que al Diputado Osvaldo, se le olvida hace tres años como se despidió de manera masiva el tema de gente de la administración pasada. Pero bueno, aquí no se ha despedido en el Ayuntamiento, las pruebas se presentarán en las instancias correspondientes, y yo creo que es un tema que ya se ha consignado en medios, que están los nombres y que están las dependencias en donde no existían dichas personas que trabajaban en una campaña política de un candidato a gobernador, y bueno, las pruebas se presentarán en el momento y las hará la instancia jurídica que en este caso es la Sindicatura, y si usted así lo requiere, le haré llegar una copia para que las tenga en su poder, Diputado.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Eso espero, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Así será, con todo gusto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene ahora el uso de la tribuna, la Diputada María de la Luz Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A mí me parece que es muy acertada ésta Iniciativa de parte de los Diputados, en razón que ha habido múltiples denuncias de trabajadores de diversos Ayuntamientos, no solamente el de Valparaíso como llegó aquí, sino de otros o más ayuntamientos que están obviamente gobernados por distintos partidos. Por ello, es importante ésta exhortativa y precisamente en el momento en que México y Zacatecas se encuentra, en donde uno de sus principales problemas es precisamente la falta de empleo, y resulta que a propósito de ser una de las principales demandas de la ciudadanía, al iniciar estas administraciones municipales y estatales, en muchos de los casos, desafortunadamente, muchos trabajadores se quedan sin empleo. Por ello es trascendente ésta exhortativa. Pero además, yo quiero invitar a la Organizaciones Municipales y a la Estatal a que se haga un análisis serio, responsable respecto de los trabajadores que actualmente integran dichas administraciones, que se analice a puntualidad su perfil, para que se conozca si lo cumple a cabalidad, respecto del puesto o cargo que desempeñan y también que se realice con puntualidad, si cumplen con la normatividad vigente para ocupar tal cargo. Si es así, bueno, entonces que se permita continuar laborando a estos trabajadores, tanto en ayuntamientos como en Gobierno del Estado, que no se violenten sus derechos laborales; porque desafortunadamente cuando arriba una administración, trátese de Ayuntamientos o de Gobierno del Estado, cada quien trae sus acuerdos y sus compromisos político-electorales, y desafortunadamente se afecta con ello los derechos laborales de quienes han estado en diversos puestos o cargos. Por ello, la exhortativa es en ese sentido, y también señalar de manera muy puntual, que no es ni uno, ni dos casos, son muchos casos, hablaba un grupo de trabajadores de 95 en el municipio de Valparaíso, pero se habla de muchos más en el Municipio de Guadalupe, de Zacatecas, de Jerez; es decir, de muchos ayuntamientos. Por ello, a mí me parece sumamente importante ésta Iniciativa, pero además yo quiero agregar otra situación y un punto importante. Señalarle a todos esos trabajadores, que el Grupo Parlamentario de Convergencia y el propio Partido de Convergencia, tendrá un equipo de abogados atentos, para que si es necesario y así lo consideran, se les dé asesoría jurídica, para interponer las demandas laborales que correspondan ante las instancias correspondientes. Porque si ya tienen un derecho adquirido, simple y sencillamente los nuevos gobernantes que están iniciando estas administraciones deben de respetarlo. Y ya en lo particular, habré de estar presentando la parte conducente a efecto de que pueda ser modificada para incluir en ésta exhortativa al Gobierno del Estado. Es cuanto, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Me permite, para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tres minutos, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Para hechos, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Es importante ésta exhortativa que se ha hecho, a los diferentes Ayuntamientos y al propio Gobierno del Estado, pero es importante también que no se partidice, que no se señale, en el distrito 15 exactamente en el municipio de Santa María de la Paz, un Municipio que nace apenas en el 2005, se despidieron también 14 trabajadores, ahora que la administración la encabeza el Profesor Mario, que viene de las filas del PAN. Entonces es importante que se le dé cause, así como se felicita a la iniciativa debe de irse adelanté para que no se partidice y no se señale de alguna manera, únicamente por partido. Los trabajadores despedidos ya interpusieron una demanda laboral en contra del Ayuntamiento, y esto va a lastimar las finanzas muy pobres de ese municipio. Démosle adelante, démosle curso a ésta Iniciativa para que las Presidencias Municipales tomen las medidas correspondientes, para que efectivamente se proteja a los trabajadores que han sido despedidos de manera injustificada. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Yo creo, y coincido con lo que comenta la Diputada Luz María, que se le debe de dar certeza jurídica. Pero aquí tenemos que hablar de que se debe seguir el procedimiento legal, que si el Ayuntamiento preside de las, de algunos de los trabajadores que en este momento están, yo creo que también es algo válido y es algo que también muchos Alcaldes están tratando de hacer, para darle una racionalización a las nóminas que ahorita y en la mayoría de los casos se convierten en un caso pesado en los ayuntamientos y no se alcanza, en la mayoría de los casos para pagar la nómina. Yo creo que aquí lo que se toca, es que no se vaya a la ilegalidad, a que se despida sin los criterios de ley, pero que más bien también nosotros en éste Congreso le abonemos a una nueva Ley Orgánica tanto de los municipios, como del Estado, que norme criterios eficientes, que no permita las cacerías políticas, y que no permita también este tema tan llevado de los aviadores y que en muchos de los casos, las personas que no trabajan, terminan siendo comisionados a otros puestos, en donde no desempeñan la función para la cual fueron contratados. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para concluir, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Sí, gracias Presidenta. Que quede bien claro, compañero Diputado, no se partidiza, se genera una alternativa específica para los trabajadores; porque hay que recordar que muchos trabajadores, desafortunadamente no tienen los recursos para contratar un abogado, y entonces solamente esperan que se organice un grupo para poder entablar las demandas, y en muchos de los casos que es la peor cuestión, simple y sencillamente no demandan, no ejercitan su derecho de demandar ante la instancia correspondiente. Por lo tanto, no solamente que quede en la exhortativa. Lo que estoy planteando de manera muy concreta, es generar una alternativa para aquellos trabajadores que no tienen recursos, y que desafortunadamente tampoco tienen el conocimiento jurídico, porque no son abogados; entonces hay que generarles la alternativa, no solamente decirles a las administraciones municipales y estatales, sí, no los despidan, bueno y entonces cómo hacer esa acción. Además de ello, pues generarles, prestarles los servicios jurídicos correspondientes y además, los diputados y los partidos políticos deben de estar al servicio de los ciudadanos, de los gobernados, y esa es una labor que la deben hacer permanentemente, incluso, en estos casos. Es cuanto, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Diputada Presidenta, para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene tres minutos.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para hechos.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- También para hechos, Presidenta.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Me preocupa mucho, primero que quede claro, que hay un espíritu que compartimos totalmente con ésta Iniciativa, ese espíritu es, que sean respetados íntegramente los derechos de estos trabajadores. Por eso, coincido igualmente en el reconocimiento y felicitación que se les han hecho a estos Diputados. Más sin embargo, de ahí a que pueda tener esto algún sesgo, creo que debemos de igualmente ser muy claros, tan claros es que, es competencia, y debiéramos ahí igualmente coincidir en la confianza en que este Punto de Acuerdo, de ésta Legislatura lo compartan los que son responsables, que en este caso son los Presidentes Municipales. El darle un sesgo, compañeros Diputados, corremos el riesgo efectivamente de no tan solo que no se respete el derecho de estos compañeros trabajadores, sino que además contribuyamos a que se practiquen este tipo de ejercicios en las próximas administraciones. Tampoco es desconocido de nosotros que a poco tiempo de terminar una administración, cualquiera que sea, se dan contrataciones, se dan invitaciones, pareciera de manera masiva; eso es lo que debemos de alguna manera ponerle atención y ser igualmente muy claros y muy precisos con los que tienen esta responsabilidad que son los Presidentes Municipales. El escuchar que algún partido político, como el que se acaba de mencionar por la compañera, en donde va a ofrecer un partido político asesoría jurídica, por supuesto que entiendo que es en el afán de ayudar; pero igualmente tiene esto jiribilla, yo diría que entonces aquel partido político que quiera contribuir a la asesoría de un trabajador, pague, pague al asesor jurídico que éste trabajador prefiera, y que no esté ceñido a buscar una asesoría de éste Partido Político, que tenga esa libertad de buscar el mejor o al abogado que sea de su preferencia, para que entonces el partido político pague los honorarios de ese abogado. Muchas gracias, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Jorge.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para hechos.
EL DIP. ÁVAREZ MÁYNEZ.- Si Presidenta. Miren yo creo que es el tipo de situaciones que a la sociedad no le gusta ver, que desvirtuemos una iniciativa en buena lid, que está teniendo el respaldo de los Diputados, con intereses partidistas. Yo le pediría a la Diputada, que también le pusiéramos esa asesoría jurídica y que nosotros nos sumamos como “Primero Zacatecas” a su Iniciativa que es loable a los miles de trabajadores del Sindicato de Electricistas que fueron despedidos por el Gobierno del PAN, sin respetar sus derechos laborales; y que nos sumáramos también a el problema que unos minutos presentará la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos, con el Sindicato de Trabajadores de la Empresa Mexicana de Aviación, en la que el Gobierno Federal ha actuado como comparsa de quienes defendieron sus intereses electorales en el 2006, de empresarios de la oligarquía de este país, que han atropellado los derechos laborales de los trabajadores y que hasta presumen que van a aplicar la ley a secas. Ni siquiera la ley han aplicado, no han respetado el contrato colectivo y ahí son omisos. Para qué agregar esos temas, para qué desvirtuar el carácter propositivo o integral de las iniciativas cuando se tiene la posibilidad de que se está haciendo un llamamiento a los ayuntamientos en lo general, sin especificar colores partidistas, para respetar la ley en el proceso de revisión contractual de los trabajadores a su cargo, para qué hacer esos adendums que buscan por ahí desvirtuar las posiciones de quienes con justicia como el Diputado Gustavo Muñoz Mena y el Diputado Carrillo, están presentando ésta loable Iniciativa.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Alfredo Barajas.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Para hechos, Diputada Presidenta.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Muchas gracias, compañera Presidenta. Primero efectivamente, coincidir con los Diputados Muñoz Mena y el Diputado Carrillo en este Punto de Acuerdo, creo que es una iniciativa llena de buenas voluntades. Lo que señala el punto de acuerdo, no es tan diferente de lo que señala la compañera Diputada María de la Luz. Es la manifestación de buenas voluntades, lo que dice a nombre del Grupo Parlamentario de Convergencia, la compañera María de la Luz, es exactamente lo mismo. No se está partidizando, se está manifestando nuevamente la voluntad de éste Grupo Parlamentario y de este Institutito Político para contribuir, para con los trabajadores que sean despedidos. Tenemos que partir de reconocer, compañeras y compañeros, que existe un gran desconocimiento de los ciudadanos, de sus derechos laborales, de los ciudadanos al servicio del estado y de los ciudadanos al servicio de cualquier iniciativa privada. Ciertamente hay instancias gubernamentales para ofrecerles a los trabajadores que defiendan asesoría legal gratuita. Está por ejemplo el Tribunal de la Defensa de los Trabajadores al Servicio del Estado, está la Procuraduría de la Defensa del Trabajo. Sin embargo, hay que orientar; ésta Asamblea debe de reconocer que existe un gran desconocimiento de todos los trabajadores, que existe un gran desconocimiento de los zacatecanos, de cuáles son sus derechos, tenemos que contribuir a eso, efectivamente coincido, no partidizar; pero también están en su derecho los demás grupos parlamentarios de ofrecer lo mismo, también están en su derecho los demás partidos políticos de ofertar lo mismo, Convergencia simplemente está diciendo que tiene dentro de sus filas, a una gran cantidad de abogados que están al servicio de Zacatecas, la misma posibilidad tienen los demás. No tiene porqué generarles ninguna incomodidad, más bien yo los invitaría a que sumaran, que hicieran lo mismo, entonces sí se sentirían también orgullosos sus afiliados, y los zacatecanos de ustedes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada Georgina Ramírez.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Señora Presidenta….
LA DIP. PRESIDENTA.- Tres minutos.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Señora Presidenta, ciudadana Presidenta, una moción de orden, por favor…
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Presidenta. Solamente quisiera puntualizar que estamos tratando el exhorto que corresponde a los municipios y que se ha solicitado aquí, que se extienda al Ejecutivo del Estado. Me parece que el Diputado Gerardo, brincó ya a otro asunto muy diferente que es el de la Federación, donde no se cuenta en estos momentos con los elementos necesarios para ejercer juicios de valor particulares. Entonces, yo solicitaría que se concrete a lo que estamos tratando y que en su debido momento se informe, para eso tenemos a nuestros Diputados Federales y a los Senadores, para que aborden el tema correspondiente, y se presente aquí con todo lo necesario, porque de otra manera, estaríamos incurriendo en lo que él mismo menciona que se vienen a partidizar las iniciativas, y es lo que le reclama pues, a nuestra compañera Diputada María de la Luz. Entonces yo pido congruencia, para lo que estamos solicitando. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada María de la Luz, para concluir con su participación.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Solamente puntualizar, no es jiribilla y no hay intereses partidistas, el apoyo jurídico que pueda proporcionar un grupo o un partido político es responsabilidad de cada quien, y por supuesto que no es exclusivo. Cada grupo parlamentario y cada partido político lo puede hacer de acuerdo a sus posibilidades; y por lo tanto, pues simplemente yo concluiría Presidenta, señalando que en lo particular habremos de hacer la reserva correspondiente.
LA DIP. PRESIDENTA.- Les recuerdo a los Diputados, que pretendan presentar sus reservas en lo particular, tengan sus escritos debidamente preparados. Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si consideran que la Iniciativa de Punto de Acuerdo, se encuentra suficientemente discutida en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito a la Primera Secretaria, tomar nota de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que se aprueba por unanimidad.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general, y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha, le solicito al Segundo Secretario, lleve cuenta de la votación.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
JORGE LUIS GARCÍA VERA.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
RAMIRO ROSALES.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL - A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO. A favor.
BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
JUAN FRANCISCO CUEVAS.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor, con la reserva en lo particular, por la propuesta hecha por la compañera Diputada María de la Luz….
LA DIP. LUNA AYALA.- En lo general, a favor…
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo ciudadana Presidenta, que tenemos: 30 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado, desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputada Presidenta, María de la Luz Domínguez Campos, para reservar particularmente el Punto de Acuerdo, en su numeral primero y segundo, y se lo hago llegar a la Mesa.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Diputada Presidenta, Jorge Álvarez Máynez, para solicitar se agregue al Punto de Acuerdo, un numeral cuarto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias. Se cierra el registro, y se solicita a los ciudadanos Diputados que se han registrado, presenten a ésta Presidencia los escritos con las reservas correspondientes, para continuar con el trámite. Se somete a discusión la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo particular, para lo cual se le concede el uso de la palabra, a la ciudadana Diputada María de la Luz Domínguez Campos.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Para proponer que la redacción del Punto de Acuerdo, en su numeral primero, señale lo siguiente: Se exhorta a las y los Funcionarios Públicos que integran las nuevas administraciones estatales y municipales del Estado de Zacatecas, a tomar las medidas necesarias, para que garanticen los derechos laborales de las y los trabajadores de los Ayuntamientos Municipales, y no vulneren los derechos laborales de las y los trabajadores con despidos injustificados. Segundo.- Se solicite a los Ayuntamientos, perdón, se solicite al Gobierno del Estado y a los Ayuntamientos, considerar las reformas administrativas y jurídicas que permitan implementar el servicio civil de carrera, para lograr la profesionalización de las y los servidores de los ayuntamientos. Como se pueden dar cuenta, solamente incluir a la Administración Estatal, en esta exhortativa. Es cuanto, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Jorge Álvarez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para que tenga concordancia lo presentado, Diputada Presidenta Noemí Berenice Luna, solicito agregar al Punto de Acuerdo, un numeral cuarto. Se solicita aclarar que la revisión de la situación laboral de los trabajadores del Gobierno Estatal y los Gobiernos Municipales, debe incluir un proceso de amplia fiscalización, mediante el cual fueron contratados, especialmente en lo referente a quienes tuvieron incrementos salariales y/o fueron contratados en el año 2010. Atentamente, Jorge Álvarez Máynez.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le propongo a la Asamblea, que éstas dos propuestas de modificación, vayan en conjunto a la hora de la votación… Quiénes estén de acuerdo por que sean en conjunto, sírvanse manifestarlo económicamente levantando la mano… Diputada Secretaria.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que se aprueba por unanimidad.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular, para los siguientes efectos: Primero.- Para que sea declarada aprobada en sus términos. Segundo.- Si se aprueba con las modificaciones propuestas, iniciando por mi derecha, le solicito al Segundo Secretario, lleve cuenta...
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
BAÑUELOS DE LA TORRE.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor…
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputados… Les recuerdo que están votando a favor como se presentó en lo original, o empezamos como se presentó inicialmente, iniciamos por mi derecha, si están a favor o en contra…. Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Sométalo Presidenta, o con las modificaciones que se le han hecho, Presidenta.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Se debe decir, a favor en sus términos, o a favor con las modificaciones propuestas, tan simple….
LA DIP. PRESIDENTA.- Empezamos con la votación, a favor en sus términos…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- En contra.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- En contra.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputados, les recuerdo que la votación…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Presidenta, es que ya se votó…
LA DIP. PRESIDENTA.- Se votó en lo general, estamos votando las modificaciones….
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Pero, ya los Diputados ya emitieron su voto, no pueden volverlo a emitir….
LA DIP. PRESIDENTA.- Es por la confusión, que se suscitó; les recuerdo Diputados, que hay que ser concretos en a favor de su términos, o en a favor de las modificaciones... Diputada...
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor con las modificaciones propuestas.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor, con las dos modificaciones propuestas.
MENDOZA MALDONADO.- A favor, con el adendum agregado, o parche que le pusieron…
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor, con el agregado.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- A favor, con las dos modificaciones propuestas.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor, con las modificaciones.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- A favor, con las modificaciones.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RAMIRO ROSALES.- A favor, con lo agregado.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor de las dos propuestas de modificaciones.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor, con las modificaciones.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
LARA CURIEL MARIVEL- A favor, con las modificaciones.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, con las modificaciones
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor, con las modificaciones.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO. A favor, con las modificaciones
BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.- A favor, con las modificaciones o el agregado, como le quieran llamar, pero que se entienda que es lo mismo.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor, con las modificaciones.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor, con sus modificaciones.
JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO.- A favor, con sus modificaciones.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor, con los agregados propuestos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor, con sus modificaciones.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor, con las modificaciones.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor, con las modificaciones.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor, con las modificaciones hechas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor, con sus modificaciones.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo ciudadana Presidenta, que tenemos: 30 votos a favor, con las modificaciones propuestas, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe del Secretario, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo particular, con las modificaciones propuestas y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la cual se ordena celebrar cuando menos los primeros lunes de cada mes, ceremonia cívica de Honores a los Símbolos Patrios, en la Explanada del H. Congreso del Estado. Para tal fin, se concede el uso de la palabra, a los Diputados autores de la misma.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la cual se ordena celebrar cuando menos los primeros lunes de cada mes, ceremonia cívica de Honores a los Símbolos Patrios, en la Explanada del Congreso del Estado. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0011 de fecha 30 de septiembre del año 2010)...De ésta manera también, ciudadana Presidenta, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución. Lo anterior, con fundamento en lo establecido en el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Es cuanto, señorita Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señor Diputado. De conformidad con lo contenido en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa a juicio de ésta Presidencia, se pregunta a la Asamblea si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha, para lo cual, solicito al Segundo Secretario, lleve cuenta de la votación.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Abstención.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
RAMIRO ROSALES.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO. A favor.
BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
JUAN FRANCISCO CUEVAS.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Abstención.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- Abstención.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Informo a usted, ciudadana Presidenta, que hay: 27 votos a favor, 3 abstenciones y cero en contra.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución, y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida… Se somete a discusión en lo general, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, lo oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
BAÑUELOS GEOVANNA.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
RAMIRO ROSALES.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ANA MARÍA ROMO FONSECA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado, Diputado Contreras…..
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO. A favor.
BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Informo a usted, ciudadana Presidenta, que tenemos: 30 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Ésta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, llevar a cabo la creación de un “Fondo Económico Emergente” para el rescate de las Administraciones Públicas Municipales del Estado dentro del ejercicio fiscal 2010. Para tal fin, se concede el uso de la palabra, a los Diputados autores de la misma.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Con su permiso, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, llevar a cabo la creación de un “Fondo Económico Emergente” para el rescate de las Administraciones Públicas Municipales del Estado dentro del ejercicio fiscal 2010. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0011, de fecha 30 de septiembre del año 2010). Proponemosa laconsideración de ésta Alta Soberanía, para que sea de obvia y urgente resolución la siguiente proposición con Punto de Acuerdo. Es cuanto, Diputada Presidenta. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Saúl Monreal, con fundamento en el artículo 105 fracción II…. Adelante, Diputado…
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Si me permite, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, le solicito respetuosamente a esa Presidencia que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución. Lo anterior, en atención a lo establecido en el 104 fracción II de nuestro Reglamento General.
LA DIP. PRESIDENTA.- De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa, a juicio de ésta Presidencia, se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal, iniciando por mi derecha y le pido al Segundo Secretario, lleve cuenta de la votación…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Me abstengo.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- En contra.
BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Abstención.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Abstención.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Diputado?
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Abstención.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Abstención.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo a Usted, Diputada Presidenta, que tenemos: 21 votos a favor, uno en contra y cinco abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución, y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran inscribirse, favor de hacerlo ante ésta Presidencia…
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Diputada Presidenta, Hernández Vázquez Ángel Gerardo, a favor.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Diputada Presidenta.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez Campos, Presidenta, a favor del punto…
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- José Juan Mendoza, a favor.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Jorge Álvarez Máynez, a favor, Presidenta.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- José Rodríguez Elías, a favor.
EL DIP. GARCÍA VERA.- García Vera, a favor, Diputada Presidenta.
EL DIP. LUÉVANO RUIZ.- Roberto Luévano, a favor.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca, a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente, y se somete a discusión en lo general. Tiene la palabra, el Diputado Ángel Gerardo Hernández.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Gracias. Es un hecho que los municipios después de tomar posesión, sobretodo los presidentes municipales el pasado 15 de septiembre, han vivido la realidad de lo que ven todos y cada uno de ellos referente a lo administrativo, al área administrativa en los recursos; perdón, que les dejan los anteriores presidentes municipales y que como muchos o algunos expresidentes que nos encontramos aquí, se van a tener que ver en la necesidad de solicitarles préstamos o ampliación de las participaciones del próximo año del ejercicio 2011 al Ejecutivo del Estado, o bien, tienen que crear algunas modificaciones a los programas que de Gobierno Federal vienen como lo es: el Fondo IV para poder pagar los pasivos que les están dejando las administraciones salientes, y hasta algunas ocasiones tener que realizar movimientos administrativos contables, como lo es la famosa Cuenta Concentradora. Lo que se pretende con esta Iniciativa, es evitar todo ese tipo de procedimientos que muchas veces se toma como desvío de recursos. Y esto es, como lo comentaba el Diputado Saúl, para pagar situaciones muy necesarias en algunos municipios como la luz, para poder pagar el consumo de energía de los pozos, para poder tener agua potable en sus comunidades, en sus viviendas. Quiero hacer un exhorto a los presidentes municipales desde aquí, desde ésta Tribuna, a que realicen las estrategias, los planes, los cambios para sacar adelante los compromisos de sus municipios, compromisos administrativos y económicos dentro del marco de la legalidad, que si ésta Iniciativa se aprueba y les da esa posibilidad lo van poder realizar. Y sobretodo, hacer un exhorto a los 58 presidentes municipales entrantes a que tengan controles, a que tengan candados para que no pase lo mismo dentro de tres años. Que tengan cuidado para la erogación de sus egresos, sobre todo nómina, teléfonos, eventos, todo lo relacionado con gasto corriente que es donde se va gran parte de su presupuesto. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la Tribuna, la Diputada María de la Luz Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Quiero señalar que coincido con ésta Iniciativa que es muy oportuna, en razón de la situación financiera que viven los municipios. Sin embargo, quiero también externar a los Compañeros Diputados y también a la sociedad, que hemos escuchado y conocido solo a través de los medios de comunicación de la situación financiera que viven los ayuntamientos. Es decir, no conocemos con puntualidad y de manera oficial cual es los estados financieros y la situación financiera de los municipios, de los ayuntamientos. Simplemente hemos visto entrevistas y hemos leído y escuchado las mismas en diferentes medios de comunicación o se han hecho comentarios de algunos presidentes municipales ya en funciones, algunos Diputados y en general se ha socializado el tema, pero no conocemos los datos de manera oficial, oportuna y puntual. Por ello, yo quiero solicitar a la Comisión de Vigilancia que por su conducto, instruya a la Auditoría Superior del Estado a efecto de que investigue y que dentro de sus facultades legales informe a éste Pleno, por conducto de la Comisión de Vigilancia, cuál es el estado financiero de los ayuntamientos, porque hay que recordar que la Auditoría Superior del Estado participó en los procesos de entrega-recepción de los municipios, de los ayuntamientos. Por lo tanto, debe conocer en qué estado se entregaron las administraciones; por ello, solicito a la Comisión de Vigilancia respetuosamente que atienda ésta petición y que una vez que la Auditoría Superior del Estado le informe a la Comisión de Vigilancia se nos informe de manera oportuna al Pleno y a los Diputados para conocer ahora sí, con datos puntuales y oficiales, cuál es la situación de los municipios respecto a sus estados financieros. Es cuanto, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Señora Presidenta, Ana María Romo Fonseca, si me permite para hacer una precisión de hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Bueno, primeramente quisiera exhortar con el permiso de Usted, Señora Presidenta Noemí Berenice Luna Ayala, que necesitamos los Diputados tener un informe preciso, financiero y puntual, de todos y cada uno de los municipios, en qué situación guardan; porque algunos tienen situación urgente y emergente, mientras que otros tienen previsto su situación presupuestal de lo que resta del período del ejercicio 2010. Es importante para tomar decisión que ésta es una exhortación al Ejecutivo del Estado, para que considere aquellos municipios que tienen una situación grave y delicada, de gestionar recursos necesarios para poder por lo menos en lo mínimo presupuestar, cubrir sobre todo las necesidades prioritarias que tengan todos y cada uno de estos municipios. Pedí la palabra, porque necesitamos bajo qué criterio y qué partida presupuestal saldría este recurso, porque tendríamos que hacer una gestión de recursos extraordinarios, porque es sabido y público la situación que guarda el Estado y todos los municipios en Zacatecas. Sin embargo, debemos de conocer con precisión datos informativos, conceptos, partidas, capítulos con exactitud para saber y conocer en términos generales la situación que guarda el estado y sus municipios. Es cuanto, muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Señalar Compañeros Diputados que también es importante, que una vez que sea aprobada esta exhortativa, pedir un informe puntual en su caso, al Titular del Poder Ejecutivo respecto de ese fondo que pudiera estar utilizando para los municipios, y que efectivamente como bien lo dice la Iniciativa de Punto de Acuerdo, sea utilizado específicamente para rubros determinados y que no sean desviados para otros fines. Es cuanto, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra, el Diputado José Juan Mendoza.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Compañeras, Compañeros legisladores. Es indiscutible que la situación económica que prevalece en los municipios, es una situación grave y compleja, que es una situación donde prácticamente los municipios están colocados al borde del colapso, de la quiebra, de la inanición económica por falta de liquidez. Es claro, que los ediles de la entidad no van a poder cumplir a cabalidad las promesas de campaña o las expectativas que sembraron en sus representados. Pero también es claro, que no podemos simplificar porque me parece que tiene una dosis de demagogia, el plantear que esta situación económica proviene de cuatro, seis u ocho años atrás. Tenemos serios problemas estructurales, los ingresos que perciben los municipios y también el Estado en su mayoría en un 90 o 95% son ingresos federales. Pero más aún, la potestad pública para captar o gravar las bases más importantes las tiene la Federación, el I.V.A., el I.S.R., el impuesto a la producción de servicios que se conoce, el derecho de los hidrocarburos y nos dejan a los Estados el Impuesto sobre Nóminas y a los municipios el Impuesto Predial, un impuesto que tiene serias dificultades técnicas en muchos municipios, para tener una recaudación eficiente. Pero más aún, de dos años a la fecha, el Fondo General de Participaciones, el Fondo 28 ha venido disminuyendo dramáticamente, en porcentajes hasta del 20%. Cómo no iban entonces, a estrangular a los municipios, son problemas estructurales, no son problemas Compañero, que provengan de hace cuatro o seis años en los municipios de la Entidad. Vamos a avalar ésta Iniciativa de Punto de Acuerdo, porque están en juego sin duda, asuntos delicados, asuntos que si no atendemos, sin duda, también las estructuras de gobierno municipal van a estar seriamente invadidas sin duda, por la delincuencia organizada. Si no se tiene ni combustible siquiera para las patrullas, pues cómo se va a cumplir con el servicio de seguridad, si no se tiene ya lo decía el Diputado, el recurso para pagar el recibo de la Comisión Federal de Electricidad, pues cómo vamos a darle certidumbre a nuestra gente con el suministro de agua potable. Vamos a entrarle, pero también quizás llegó el momento de que en esos problemas estructurales que tienen los municipios, revisemos el ejercicio del gasto y lo revisemos, me gustaría porque bueno, al principio no creía en esa Comisión de la Verdad; además, de que no tiene fundamento constitucional ni legal, pues vamos entrándole a la Comisión de la verdad y vamos entrándole sin distingos, sin partidos, revisando estructuralmente el ejercicio del gasto en municipios como Río Grande, como Guadalupe que es perredista, en Genaro Codina que es panista, y desde luego, desde luego, fundamentalmente en Fresnillo, donde hay cosas muy importantes qué revisar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la Tribuna, el Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sin duda, la Diputada María de la Luz Domínguez, el Diputado Juan Mendoza han puesto sobre la mesa puntos claves para ésta discusión. Yo iniciaría diciendo que efectivamente, como lo acaba de señalar Juan Mendoza este es un asunto estructural, tiene que ver con la concepción del municipio en México, con una pobre concepción que el neoliberalismo del último cuarto de siglo ha impuesto sobre los municipios. Sigue prevaleciendo aquella situación en la que “los Borrachos son Municipales y los Impuestos Federales”. Recauda la Federación y gastan los municipios, se responsabilizan de los problemas de la ciudadanía. Yo celebro la participación del Diputado Saúl Monreal, la constitución de este “Fondo de Emergencia Económica”, pero creo que efectivamente es apenas de un llamado de buena voluntad, no estamos aprobando la constitución, tenemos capacidad jurídica y legal para revisar el presupuesto de una forma más amplia. Creo que es un trabajo que también se debe de realizar con oportunidad en las Comisiones de Hacienda y en la Comisión de Vigilancia, cómo bien decía la Diputada María de la Luz y que tenemos que detallar. Me referiré al caso de Guadalupe que es el municipio que represento, claro que está ese problema estructural, pero cómo no va a haber también toda esta situación de empobrecimiento de las arcas municipales, cuando hay una irresponsabilidad en las administraciones municipales. Por eso, yo llamaría a que este fondo no se constituya como un premio a quienes han administrado mal los recursos públicos. Porque aquellos municipios que no pagan el I.M.S.S., por ejemplo, el Seguro Social, el de los derechohabientes del municipio, que ni siquiera dan de alta a sus trabajadores, que con tal de engrosar la nómina aumentan las llamadas listas de apoyos, que no respetan esos derechos laborales ni siquiera en los procesos de contratación, no deben ser incentivados con recursos extraordinarios, que además se utilicen en financiamiento de gasto corriente. Debemos de poner reglas claras para que los fondos municipales en este caso por ejemplo, el Fondo IV que es el de mayor capacidad de gestión de recursos otorga a los municipios en la mezcla de recursos o programas de la Federación, ha realizado también con éxito con el programa Habitat, con el programa de Rescate de Espacios Públicos, como el programa 3 x 1 en el que nuestro Estado es un pionero, puedan crecer y no sólo destinados a gasto corriente. Yo sería de la opinión que tome también cartas sobre el asunto las Comisiones ya mencionadas, y que este Fondo de Emergencia Económica tenga claras reglas de operación, para que los municipios se comprometan a que efectivamente, recibirán recursos extraordinarios para salir de las crisis con las que asumieron sus encargos los actuales presidentes municipales, pero que también hagan un compromiso de planeación de largo plazo para el desarrollo de la institución que dirigen, en específico el buen cuidado de las finanzas municipales y también la posibilidad de que se conviertan los presidentes municipales en gestores de recurso y que no se entienda como que estamos premiando la irresponsabilidad de quienes no han gestionado con eficiencia, con eficacia los recursos que les pertenecen. Poner la lógica y el acento de la visión municipalista que defendemos muchos de los aquí presentes, pero también la de la responsabilidad en la administración de los recursos públicos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra…
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Me permite para hechos, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Si. Solamente puntualizar a los Diputados que han propuesto la participación de la Comisión de Vigilancia, que hemos tomado nota de ello, porque efectivamente se debe deslindar la responsabilidad del ejercicio del presupuesto ejercido por los ayuntamientos y también puntualizar, el hecho que recordemos que de 2004 a la fecha, la Federación ha duplicado los ingresos para los municipios y el Gobierno del Estado. Entonces, sí consideremos que también nosotros tenemos la responsabilidad de ejercerlo adecuadamente en las diferentes instancias de gobierno. Gracias.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Me permite, para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Bueno, pues también yo, ya que están tomando el tema de supervisar y revisar a municipios, como Diputada migrante yo también quisiera que por ahí, revisaran los presupuestos que son especialmente para el 3 x 1, ya que bastantes de nuestros clubes, no tienen el apoyo de los municipios por no tener ese recurso, y yo entiendo que hay un recurso para esas obras. Yo sí quisiera que también se investigara para dónde se va ese recurso. Es todo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Para concluir Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por supuesto, que tiene razón la Presidenta de la Comisión de Vigilancia. Yo precisamente me refería a ese tema. De todos modos, si Usted revisa y hace un ejercicio de política comparada en términos internacionales, los municipios mexicanos son los que comparativamente reciben menos impuestos de los que se recaudan en toda la Federación. Yo reconozco que puede haber avances, que no son de esa cifra, porque a esa cifra hay que situarla en su contexto, es una cifra nominal que no incluye pues la variación inflacionaria que se da año con año, pero precisamente, yo creo que la situación se da en las dos vertientes. En cuanto a los comentarios de la Diputada Beltrán, precisamente a eso me refería con los tres programas a los que hice referencia que incluso son más, pero Rescate de Espacios Públicos, Habitat y 3 x 1, por que le dan la posibilidad a los ayuntamientos de expandir su recurso y precisamente es una lástima que en Zacatecas, específicamente en los últimos tres años en esos tres programas hayamos ido a la baja, por la incapacidad de los municipios para privilegiar eso y por encontrar la manera de truquear la norma, para estar pagando gasto corriente por ejemplo, la nómina de los policías con el Fondo IV, para estar pagando pasivos con el Fondo IV que se generan. Y yo por eso decía, que se cuide que los recursos de este “Fondo de Emergencia Económica” no vayan a la creación de nuevas plazas, a la creación de plazas de estructura directiva y administrativa en los municipios ni a gastos superfluos de campañas mediáticas de posicionamiento individual de los alcaldes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la Tribuna, el Diputado José Rodríguez Elías.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Gracias y con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- De los Compañeros que fuimos alcaldes en éste trienio pasado, sabemos de las dificultades que se pasan en los municipios. En el caso particular de Cuauhtémoc, desde el 2009 al 2010, con compromisos que se habían hecho con Gobierno del Estado y con ésta Legislatura pasada, se nos dejaron de entregar alrededor de 5 millones de pesos, que para el tamaño del municipio de Cuauhtémoc son realmente mucho dinero que iban destinados al gasto público, pero sobretodo a la obra de infraestructura municipal. Yo estoy de acuerdo con su debida consideración en cuanto a la administración de estos recursos, saber sí realmente primero los montos de cada municipio y hacer el universo de lo que se necesitaría para realmente hacer un rescate significativo en los municipios de los que estamos hablando hay algunos que son pocos los que no tienen problema. En el caso de manejarse de manera muy puntual y particular de cada municipio cómo se ha dicho aquí, poner candados a los manejos de los recursos, por ejemplo, si hay adeudos con proveedores, creo yo que debería de manejarse el respaldo por medio de la Secretaría de Finanzas, porque sabemos que cuando llega el recurso a los municipios, se priorizan ahí situaciones y a lo que se había pedido a veces no llega. Entonces, por eso sí habría que poner ahí mucha atención en cómo se van a manejar estos recursos y que sean un planteamiento integral de aquí al mes de diciembre, porque quienes hemos sido alcaldes sabemos que en diciembre andamos pidiendo prestado a Finanzas para los aguinaldos y gastos de fin de año para salir la temporada. Yo creo que sería cuanto, yo estoy de acuerdo, muy de acuerdo en que se rescaten los municipios, no es el caso grave de Cuauhtémoc cabe decir, pero sí hay que puntualizar que hay municipios como Genaro Codina, que está en una situación realmente difícil. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. Tiene la palabra, el Diputado García Vera.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Yo me sumo al Punto de Acuerdo que los Diputados del Partido del Trabajo han expuesto y exhortamos al Gobierno del Estado, para que a través de la dependencia competente se nos dé una información clara y verídica, y que no sea a través de los medios donde nos hemos enterado del estado que guarda el Estado y los municipios. Requerimos de una información puntual, de una información real y apegada a lo que está pasando. El estado que guardan los municipios en cuanto a la liquidez de recursos, es efectivamente alarmante, están pasando por situaciones en las que ni siquiera para pagar la nómina de las quincenas pueden enfrentar. Mucho menos, dar cumplimiento a las responsabilidades institucionales que tienen que cubrir en lo que respecta a la prestación de servicios públicos, la continuidad en la obra programada, así como la implementación de los programas sociales que son los que realmente dan beneficio y llevan beneficio a la sociedad. No solamente no cuentan con liquidez económica, sino que la gran mayoría de los ayuntamientos están endeudados según declaraciones de la Secretaría de Finanzas, es necesaria la aplicación de recursos extraordinarios a través de la creación de este Fondo Emergente que se propone. Éste deberá ser tal como lo expresan los que me han antecedido, debidamente cuidado, que los recursos que se apliquen en los municipios sean efectivamente destinados a lo que expresamente se está planteando en éste Punto de Acuerdo. Me sumo a la propuesta de Punto Acuerdo y la apoyo en sus términos. Gracias, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, señorita Presidenta.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Para hechos, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada María de la Luz Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Coincidir con la preocupación del Ciudadano Diputado, y comentar que en aras de la autoridad municipal quien tiene la obligación de informar a ésta Soberanía respecto de los estados financieros de los ayuntamientos, pues es la Auditoría Superior del Estado. Entonces, pedirles a quien está en uso de la voz y a la Presidenta se haga extensiva esta solicitud de que por conducto de la Comisión de Vigilancia, se solicite la Auditoría informe puntual respecto de cómo entregaron los municipios y qué es lo que recibieron las nuevas administraciones.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Efectivamente, aceptamos en los términos la observación que hace la Diputada, y yo rogaría a la Presidencia tome nota puntual de ello.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada Ana María, para hechos.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Sí, muchas gracias. Bueno, quiero a lo que está comentando precisamente nuestro Diputado. Yo quisiera comentar y puntualizar aquí en el Pleno, que se cuide mucho los recursos de la mezcla de recursos federales, estatales y municipales, porque muchos recursos federales ya están aquí y sólo faltan las partidas precisamente del Estado y las propias del municipio, hay que cuidar la gestión del recurso. Primero.- El presupuesto ya está votado, y ya está establecido para el ejercicio 2010, y que se establezca aquí puntualmente que para generar un Fondo Emergente, ¿de dónde se va a tomar esa partida presupuestal?; eso va ser una gestión extraordinaria, es una exhortación para que se haga la gestión, pero no existe una bolsa emergente para inmediatamente ir en ayuda y en apoyo a los municipios, establecer ese punto; y también cuidar que la parte estatal y municipal que se tiene que dar para los diversos programas establecidos en los diversos ramos 28, 33 o lo que corresponda, de no darse al término del ejercicio se tendrán que retornar el recurso de la bolsa y no solamente estatal y municipal, sino federal y hasta de iniciativas privadas. Hay que cuidar y por eso, es importante señalo, que se adjunte y solicitaría a esta Iniciativa que hoy se ha votado que precisamente se adjunte la lista de los problemas para hacer también lineamientos claros y precisos, de cómo hacer prioritario, si es que se logra gestionar ese recurso extraordinario, para cómo entregarse y apoyarse. Y cómo dijo el Diputado Álvarez Máynez, pues que no sirva para pagar pillerías y endeudamientos, y también causas que tendrán en su momento de ser preciso a lo mejor instaurar algún procedimiento administrativo, jurídico o penal según corresponda, para quien haya desviado recursos. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado, para concluir.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Para concluir. Efectivamente, yo creo que el exhorto que se hace al Gobierno del Estado, es la gestión de recursos extraordinarios. De todos he sabido, prácticamente que las arcas del Gobierno del Estado quedaron vacías, hay que gestionar recursos para que éste pueda ser aplicado a éste fondo que se está proponiendo. Y efectivamente, que se cuide que sean implicados para lo que realmente se está proponiendo en este Punto de Acuerdo y no se desvíen a otras cosas. Gracias, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. A petición de los Diputados ésta Presidencia le solicita a la Presidenta de la Comisión de Vigilancia tome nota de la petición para que se actúe en lo correspondiente. Se tomó nota, Diputada Presidenta. Tiene la palabra, el Diputado Roberto Luévano.
EL DIP. LUÉVANO RUIZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta y de la H. Asamblea.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. LUÉVANO RUIZ.- Considero que la mayoría de los Diputados estamos conscientes de la situación financiera tan complicada de los municipios, y creo también que no solo responsabilidad es del Gobierno del Estado. Yo creo que existe voluntad política y así se ha demostrado, al tratar de resolver este tema tan complicado. Los que me han antecedido en la voz, han planteado posibles soluciones. Pero sin embargo, creo que la solución inmediata para los municipios en Zacatecas, no está en Zacatecas, sino que estará en la gestión y en el trabajo que podamos hacer cada uno de nosotros y el Gobierno del Estado, para que en el próximo Presupuesto de Egresos de la Federación podamos tener más recursos; porque de como lo decía el Diputado Jorge Luis García Vera, hoy en día el Gobierno del Estado no tiene recursos para poder crear este fondo, ¿de dónde vamos a poder traer este fondo para salvar a los municipios?, yo creo que este exhorto y felicito al Diputado Saúl Monreal por plantearlo, debe ser un exhorto también al Ejecutivo Federal, al Secretario de Hacienda para que vea y se envíe un informe detallado de la crisis financiera que viven nuestros municipios. Que ahora, no es un problema solamente de Zacatecas, porque de nadie es desconocido que el 95% de los municipios en el país viven una crisis financiera profunda. Creo también que es nuestra responsabilidad, poder presentar una Iniciativa con modificación a la Ley de Coordinación Fiscal Hacendaria, para que les lleguen más recursos a los municipios; pero que además, esté condicionado al uso eficiente de estos. Creo que es la única solución que tenemos, y solicito respetuosamente que se pudiera hacer sea en ésta Sesión o en la siguiente, un exhorto al Ejecutivo Federal, para que revise verdaderamente la situación de los municipios en Zacatecas. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado…
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Para hechos, Diputada Presidenta, para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado Pablo.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Es obvio que todos los municipios tienen problemas económicos. Deberíamos nosotros de estar pensando para que no tengan cada tres años estos problemas, verificar bien que en sus finanzas o en sus administraciones tengan a bien, en cuenta poder hacer todo el planeamiento necesario, por que si no vamos a tener todos los problemas cada tres años y no vamos a concluir en nada. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Para concluir Diputado.
EL DIP. LUÉVANO RUIZ.- Así es Diputado. Yo creo que no es problema de cada tres años, sino que es un lastre que llevan los municipios de hace más de 10 años, es una bola de nieve que se ha ido engrosando y engrosando, y administración tras administración. Simplemente han llegado al período del mes de diciembre y han tenido que recurrir a un préstamo al Gobierno del Estado para pagar los aguinaldos y ha sido a costa de participaciones federales, lo cual va en detrimento directamente de los programas de apoyos, sobretodo sociales y de infraestructura básica. Creo que ya es un problema estructural, es un problema que se tiene que resolver directamente de la Federación y lo que corresponda a nosotros como Congreso del Estado. Y creo que la Ley Orgánica también habla de un Plan Municipal de Desarrollo, y año tras año se presentan programas operativos anuales y un presupuesto de acuerdo pues a la capacidad presupuestal de cada municipio.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la Tribuna, el Diputado Gerardo Romo Fonseca.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Ciudadana Presidenta. Compañeras y Compañeros Diputados. Yo quisiera, aprovechando la participación de las Compañeras Diputadas y los Diputados, insistir en que el Punto de Acuerdo lo voté en contra, porque me parece que es de fundamental importancia la redacción de ese documento. Un Punto de Acuerdo no es una Ley, es una voluntad de ésta Legislatura que le pide al Ejecutivo que dé su voluntad, para ayudar a rescatar a estos municipios. A mí me parece que el Punto de Acuerdo se queda corto, lo digo con respeto, lo voy a aprobar, pero se queda corto porque el problema es estructural, el problema es de fondo, ya lo dijeron aquí todas las Compañeras o Compañeros que me antecedieron. El problema tiene que ver cómo los municipios y los estados han ido renunciando a sus potestades, el gobierno federal no lo partidizo, el gobierno federal a lo largo de su historia desde que se firmó el pacto federal, ha ido absorbiendo un centralismo absurdo, en donde controla el desarrollo de los estados y de sus municipios. De ahí la inequidad, de ahí que haya Estados ricos y Estados pobres; de ahí que haya estados que reciben por el compradazgo, amiguismo, hasta por cuestiones de amor más recursos que otros, es verídico, es verídico lo que estoy diciendo, a contentillo del Presidente en turno, se desarrollaban los estados y se marginaban a otros, si el Gobernador del Estado o la Gobernadora, no era del contentillo del Presidente, ese Estado estaba condenado a seis años de su desarrollo; pero si era el compadre del Presidente ese Estado era pujante, ese era Estado, no se puede explicar uno como Aguascalientes creció a una velocidad vertiginosa, sin reconocer el compradazgo de Landeros con el Presidente de la República. Por eso, Compañeros Diputados, me parece que el documento más que un exhorto al Gobernador del Estado, debe ser un atento llamado a todas las fuerzas de éste Estado a exigir de la Federación un trato respetuoso a Zacatecas. Sin duda, avalando la propuesta de nuestro Compañero Coordinador Juan Mendoza, habrá que ir a fondo en lo que ha sucedido en los municipios, en todos sin distinción, cómo se aplicaron los recursos, etc., etc., etc., pero sí es un problema recurrente, es un problema de cada tres años. Y a mí me parece muy grave que desvirtuemos en el documento el fondo, el fondo es que ésta Legislatura hoy se pronuncie por el respaldo absoluto a nuestro Estado, por más recursos, no solo para el rescate para los municipios que hoy se encuentran endeudados, sino para todos los programas, como el 3x1, el Rescate a los Abuelos, el Apoyo a las Mujeres en Condiciones de Vulnerabilidad, etc., etc., etc., a la gente del campo y la educación etc. A mí me parece pues que el documento, por eso planteaba yo reconociendo la urgencia de apoyar a todos los municipios, sí, sin desconocer la urgencia, decía yo que el Punto de Acuerdo, se debería de afinar para que sea un documento político que realmente cumpla con los objetivos que hoy está planteando la bancada del PT, que me parece que son válidos. Sin embargo, no podemos dejar de enfocar en esta Mesa el tema de federalismo y de cómo Zacatecas sigue siendo excluido del desarrollo a lo largo de muchos sexenios. No es que nos den el doble, es que nos deben mucho más, son 500 años de saqueó a nuestras minas, ¿dónde está toda la plata y el oro que ha salido de estas tierras?, ¿en la riqueza de nuestra gente? no, está en las manos de unas cuantas empresas para nacionales que no están desarrollando Zacatecas, las viejas las de hace 500 años y las de ahorita. Nosotros no cobramos un peso del IVA de esa riqueza que están sacando del subsuelo, y lo mismo dicen en Campeche del petróleo, o en Chiapas de la energía eléctrica. Las riquezas de nuestros Estados están siendo saqueadas y los Estados reciben limosnas, y no lo digo en sentido despectivo de un gobierno federal, limosnas porque así está la estructura económica y de financiamiento a los Estados y a los municipios. Por eso el tema, me parece que la argumentación en los Considerandos habría que enriquecerlo y esa era mi solicitud. Además, quiero decir que hay un asunto de fondo, quién impone las reglas de operación de los programas, pues es la Federación, llegan los pesos, pero llegan etiquetados, y no necesariamente es que a veces no haya suficiencia presupuestaria en el Estado, es que las reglas de operación dejan al Estado sin capacidad de maniobra, para atender contingencias como ésta. Hoy escuchaba en la mañana el noticiero que había gobiernos irresponsables, porque no atendían las contingencias climatológicas y pues cómo las atienden, si con los recursos apenas alcanzan a convenir en los distintos programas que la federación tiene. Por eso pues, el tema del federalismo es un tema que hay que entrarle y que ésta Legislatura debe pronunciarse. A mí también me parece que es muy importante que los municipios también reconozcan, el que en los pasadas administraciones sin politizar, pues hay ineficiencia administrativa, hay ineficiencia administrativa, porque si no hay una planeación, lo dijo aquí muy bien el Diputado Roberto Luévano, perdón, que eso es un tratamiento de planeación, si no no vamos a salir del problema; y a mí me parece que la Secretaría de Finanzas y junto con las direcciones de finanzas de cada municipio, deben entrarle al fondo al problema. Si nos lleva tres sexenios, no importa; el problema es que ya termine en tres sexenios, si no la bola de nieve que decía alguno de otros Compañeros que me antecedió, va a seguir creciendo y no se va a resolver el problema. Y además, creo que el Punto de Acuerdo, Saúl con todo respeto, debe incluir la exigencia a Hacienda primero, de que otorgue más recursos a Zacatecas, para la creación de este fondo de emergencia, porque no los tiene el Ejecutivo del Estado. Segundo.- Debe de exigir al IMSS el cumplimiento, si, nunca debe suspender el servicio a ningún trabajador, es inconcebible que se cancele el servicio a los trabajadores por falta de pago. En éste país ningún mexicano se puede quedar sin Seguro Social, y el documento pues debe de exigir al Seguro Social, y aún cuando hay un adeudo y haya el reconocimiento del estado o del municipio, no debe cancelar la oportunidad de que la gente pueda ser atendida. Y a mí me parece que también debe ampliarse para que los servicios de salud del Estado de Zacatecas, brinden atención oportuna, eficaz a todo trabajador que por cualquier causa pueda perder; me parece injustificable que el Seguro Social presione a un municipio que no puede pagar, verdad, quitándole el servicio y la atención médica a sus trabajadores. Finalmente, Compañeras y Compañeros Diputados, creo que plantear un Acuerdo de altura, de nivel con el deseo de ayudar a las y los zacatecanos a partir de sus municipios, no del Ejecutivo, no de la Legislatura, sino de sus municipios abre hoy en ésta Legislatura el compromiso, y lo digo por la Comisión de Puntos Constitucionales y la de Gobernación y la de Asuntos de Desarrollo Municipal, de Fortalecimiento Municipal, el debate del federalismo y el debate del municipalismo. Zacatecas puede ser a nivel nacional punta de lanza de un nuevo criterio y un nuevo trato para los Estados desde la Federación. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Para hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Para hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado Monreal.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Bueno, primero me da gusto que la mayoría de los Diputados coincidamos en estos temas del federalismo. La verdad es importante tratar temas como los municipios y yo si quisiera comentar que en esta ocasión y de acuerdo el planteamiento muy concreto, para mayor referencia, veamos la realidad de todos los municipios, el tema llegan nuevos presidentes municipales y no tienen recurso para sus obligaciones fiscales o de otra naturaleza, y sí me gustaría delimitar el tema anterior o de las administraciones anteriores, que esa también es responsabilidad de nosotros como Legislatura y está la Comisión de Vigilancia para que asuma su papel y se castigue a quien se tenga que castigar. Por eso, ese tema a lo mejor sí lo veríamos desde otra perspectiva. A mí sí me gustaría delimitarlos, porque pareciera aquí también a la vez sancionar a quien hizo mal manejo que en efecto no se debe de partidizar, y yo coincido con la mayoría, que ahorita en estos momentos, todos los Diputados la única referencia son los medios de comunicación. Por eso, mi planteamiento de la Comisión de la Verdad no es nada más que, los legisladores estemos, y por certeza de uno mismo lo veamos con mucha frialdad, el tema de las finanzas, no del Gobierno del Estado. Yo coincido con el Diputado Juan Mendoza, no nada más el Gobierno del Estado, los municipios también deben de aclarar o bien debemos de estar como Legislatura cuidando todos los recursos públicos. Por eso, estos temas, yo digo se deben tomar en su justa dimensión, e incluso yo propondría que el Punto de Acuerdo también la exigencia sea como lo dice el Diputado Gerardo Romo a la Federación, pero también tiene su obligación el Estado, y a los dos iríamos con la exigencia. Yo no tengo inconveniente, tan es así que si se requiere información financiera de los municipios, también se puede incluir, se solicite a la Auditoría de una manera urgente, el propósito es que se atienda ésta situación. Hay, créanmelo hay presidentes municipales incluso de otros partidos políticos que no son de los nuestros…
LA DIP. PRESIDENTA.- Un minuto Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Nada más para concluir, Presidenta. Que quieren cerrar la Presidencia… Entonces, tenemos que darle cauce, nosotros tenemos la obligación. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada Georgina Ramírez.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Sí, gracias. Puntualizar que la Federación efectivamente ha tenido grandes retos y ha contestado a los estados de una manera muy eficiente, más cuando menos que hace varios sexenios, puesto que han crecido considerablemente las aportaciones. Decir que seguramente en ese sentido, pues ha sido de su contentillo la Gobernadora, puesto que hubo un apoyo muy importante y lo es ahora, el Gobernador Miguel Alonso puesto que acudió ya a las instancias y ha recibido el respaldo correspondiente para hacer frente a todas las necesidades que actualmente tiene el Estado. Sin embargo, también no debemos dejar a un lado la responsabilidad del ejercicio del recurso público y efectivamente aunque es necesario e indispensable que todos los trabajadores tengan garantizado el servicio del Seguro Social, recordemos que hubo una omisión de la Secretaría de Finanzas en el pago, tan lo es en ésta propia Legislatura, donde se retrasó y al momento no estamos al corriente en el ejercicio, mientras se le detuvo a ésta Legislatura las cuotas correspondientes. Entonces, me parece que debemos ser respetuosos, corresponsables de lo que estamos aquí determinando y como ya lo dijo la Diputada Ana María, si vamos a pedir, pero también tenemos que señalar de dónde se va tomar. No queremos más impuestos, pero sí queremos más ingresos. Entonces, debemos de hacer un análisis puntual de lo que estamos solicitando y con responsabilidad de dónde se va a tomar. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Diputada Presidenta.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Para hechos, me había anotado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Es indiscutible el centralismo presupuestario y tributario en el país. Por eso, el asunto de federalismo que plantea el Diputado Gerardo Romo, es un asunto estructural que sin duda, tendremos que revisar y tendremos que pronunciarnos en ese sentido. Me agrada la voluntad del Diputado Saúl, de que revisemos el ejercicio del gasto de las administraciones anteriores, de que esa Comisión de la Verdad, también la llevemos a los municipios, pero también hacia atrás. Hay un Decreto el 491, donde de manera definitiva, le fincaron responsabilidades al municipio de Fresnillo en la administración del 2006, muchas de estas situaciones tendremos que revisar y qué bueno que esa Comisión de la Verdad lo haya planteado, y que en su momento me opuse, pero que ahora reconozco tu buena voluntad política. Por lo que plantea la Diputada del Partido Acción Nacional, de que se han duplicado recursos de la Federación, no tengo ese dato, ojalá me lo pasara, su expresidente municipal de Zacatecas que además encabezaba una asociación de presidentes municipales a nivel nacional en el 2009, fue el primero en “poner el Grito en el Cielo” de que había una crisis muy fuerte en cuanto a las finanzas municipales de todos los municipios del país. Finalmente, comentar que tendremos en unos días el instrumento de planeación al cual se refería el Diputado Luévano, ese instrumento de planeación es la Ley de Ingresos. Yo creo que será un buen momento para también, con un sentido de previsibilidad, ir deteniendo a tiempo estas situaciones que ya parecen se convirtieron en la telenovela de cada tres años en las sucesiones o en las transiciones municipales. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada Ana María Romo.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para precisar, precisión de hechos sobre el centralismo en México, que vale la pena que se exhorte desde ésta Legislatura a quienes nos representan a Zacatecas en el Congreso de la Unión, una reforma urgente en la fórmula de distribución del ingreso gasto a los estados y municipios, ya que del fondo que se tiene de Participaciones al Fondo de Fomento Municipal y en general, al Fondo General de participaciones en su artículo Segundo de la Ley de Coordinación Fiscal, sólo se nos asigne el uno por ciento de la parte proporcional que le toca al estado; del 100%, sólo le dan el 20% a las 32 entidades federativas, el resto se queda en la Federación. Yo creo que vale la pena revisar puntual y cabalmente desde la Legislatura, en la Comisión Primera y Segunda de Hacienda y Vigilancia y Jurisdiccional, todos los procesos, todas las fórmulas y todo lo correspondiente a la administración pública y la distribución de los recursos mismos. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Para concluir Diputado Romo Fonseca.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Para hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tres minutos, para hechos.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Presidenta. Al inicio de éste planteamiento por el Diputado Monreal, me imagino que es un interés, pareciera que fuera un interés tan solo de salir del paso, porque están aludiendo a Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda, sin contemplar que hay rezagos de 138 cuentas públicas que no han sido autorizadas. Estamos considerando ésta Comisión Primera de Hacienda, según el informe que en 2007, son 42 cuentas públicas no autorizadas; 2008, 58; 2009, 38. Entonces, pareciera que el planteamiento inicial no tiene el alcance realmente que todos quisiéramos que tuviera, si el debate y la discusión fuera el federalismo estamos hablando ya de un tema que efectivamente corresponde al anhelo, al espíritu y a la realidad que no tan sólo vive Zacatecas, sino que vive la mayor parte del país. El hablar de federalismo, es igualmente reclamar lo que le corresponde a los zacatecanos en el tema de equidad, de equidad financiera y de equidad de trato en desarrollo social. Igualmente, hablar de federalismo, si este es realmente el espíritu de este Punto de Acuerdo, es hablar de homologar a esta gran nación y de no estar reconociendo que no tan sólo existen dos Méxicos, sino ya existen tres Méxicos. Igualmente, hablar de federalismo es asumir responsabilidades y es sancionar a quien no cumple, es apegarse estrictamente a lo que rige la vida de los ayuntamientos…
LA DIP. PRESIDENTA.- Un minuto, Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Presidenta. Concluyo. Por lo tanto, requiere de un análisis de mayor profundidad y requiere de una posición totalmente institucional que esté por encima del interés que pudiera existir, que pudiera existir de algunos de los Grupos Parlamentarios de ésta H. Legislatura. Al menos, el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, no tenemos ni motivo alguno por qué defender posiciones de gobiernos federales o de orden estatal. Por lo tanto, esto nos facilita el asumir una posición que reitero, reitero comparto de orden federalista. Gracias, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado Romo Fonseca.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias. Sólo para decirle que hablaron como ocho antes que me diera la oportunidad de una respuesta. Pero solo quiero precisar mis propuestas. Enriquecer el documento político en los Considerandos, creo que se puede salvar muy bien aprobando y si está de acuerdo la bancada del PT, pudiéramos llegar a algunas sugerencias respetuosas. Segunda Propuesta.- Sin renunciar, sin renunciar a la obligación que tiene la Legislatura, a través de la Comisión de Vigilancia, de revisar las cuentas públicas de cada municipio, verdad, sí exigir a la Federación una ampliación presupuestal para poder hacer frente a la contingencia; y yo decía para el tercer punto que ese tema abriera un debate, ya se empezó a dar el debate sin duda habrá distintas visiones, pero me parece que la principal es que todos coincidimos en que Zacatecas merece un trato respetuoso, un trato justo y un trato equitativo de la Federación, y lamento mucho no le puse etiqueta de Acción Nacional. El Presidente de la República constitucionalmente representa a todos los mexicanos, independientemente del partido que sea y el problema de la estructura financiera del país, no es un problema del presidente ni del partido, es un problema de lo que dijo la Diputada Romo Fonseca, de que nuestros legisladores federales asuman con seriedad una modificación a la hacienda pública de los gobiernos federales, para que el centralismo termine de ser de una vez por todas, el punto de partida de todo presidencialismo. Y finalmente, nuestra solidaridad y abrazo a los compañeros del Sindicato de Mexicana, estamos con ustedes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Diputados, les vuelvo a recordar que la forma para modificar un documento es con sus reservas en lo particular de forma escrita. Concluida la lista oradores, ésta Presidencia, pregunta a la Asamblea, si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo, se encuentra suficientemente discutida en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y le pido a la Primera Secretaria, lleve cuenta de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que se aprueba por unanimidad.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general, y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha, para lo que le pido al Segundo Secretario, lleve cuenta de la votación…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
BAÑUELOS GEOVANNA.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
RAMIRO ROSALES.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ANA MARÍA ROMO FONSECA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
MARIVEL LARA CURIEL.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor, en lo general.
BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO.- A favor.
XERARDO RAMÍREZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Ciudadana Presidenta, que tenemos: 29 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo, en lo general. Ésta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Quisiera reservar señorita Diputada, el segundo Punto de Acuerdo.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿El Segundo Punto de Acuerdo?..
LA DIP. ROMO FONSECA.- Sí, el Segundo Punto de Acuerdo, para poder establecer que se adhiera el informe del estado financiero que guardan los 58 municipios del Estado.
LA DIP. PRESIDENTA.- El Segundo Resolutivo....
LA DIP. ROMO FONSECA.- Ah perdón, sí, el Segundo Resolutivo, discúlpeme….
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Señorita Presidenta, quisiera reservar en lo particular el Resolutivo Primero, en donde se exhorta al Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, para añadir también el exhortamiento que se le hará al Titular del Ejecutivo de la Federación y también asimismo, a los representantes del Congreso de la Unión en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores, para que todos en conjunto puedan ayudar a la creación de este “Fondo Económico Emergente”.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Para presentar una propuesta de agregado a los Considerandos y una de agregado a los Resolutivos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias. Se cierra el registro, y se solicita a los Ciudadanos Diputados que se han registrado presentar a ésta Presidencia, los escritos con las reservas correspondientes para continuar con el trámite… Se somete a discusión la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo particular. Para lo cual, se le concede el uso de la palabra, a la Ciudadana Diputada Ana María Romo Fonseca. Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muy buenas tardes a todos, con el permiso de la Asamblea, señora Presidenta. Solamente para que quede asentado que las solicitudes que se informe y se adhiera precisamente el punto de conocer el estado que guardan financieramente los 58 municipios del Estado de Zacatecas, y que ésta revisión se lleve a cabo a través de la autorización de la Comisión de Vigilancia, y solicitárselo que lo realice la Auditoría Superior del Estado de Zacatecas. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Para hechos…
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Sí, nada más para precisar; entonces, se agregaría un punto Segundo en los Resolutivos, en donde se establecerá entonces, el informe que rinda por conducto de la Comisión de Vigilancia la Auditoría Superior. Nada más para precisar un Segundo punto Resolutivo...
LA DIP. ROMO FONSECA.- Así es. Me parece correcto. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la Tribuna, el Diputado José Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- De igual forma, con su permiso, señorita Presidenta. De conformidad en lo establecido en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica y quisiera reservar en lo particular el Resolutivo Primero del Punto de Acuerdo, en donde se exhorta al Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador Constitucional del Estado, para que quede como sigue: Se exhorta también al Ejecutivo Federal, al Licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa; asimismo, a los integrantes de la Fracción Legislativa de Zacatecas en el Congreso de la Unión, en la Cámara de Diputados y de Senadores. Es cuanto, señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la Tribuna, el Diputado Gerardo Romo Fonseca… Diputado Xerardo, nos entrega por escrito...
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Ciudadana Presidenta, con su permiso. Sólo sería la precisión para que se agregue un Considerando en el que se haga el exhorto a la Federación, no creo que se contraponga con lo que se ha planteado por parte del Diputado Xerardo, para que se haga un Considerando, un exhorto a la Federación, a las autoridades hacendarias, así como a los legisladores federales para que en lo referente al trato presupuestal de nuestro Estado, pues se dé un trato equitativo, justo y que reivindique el rezago que tiene Zacatecas en materia presupuestal. Y por otro lado, en los Resolutivos, el exhorto al Ejecutivo para que las autoridades de salud presten el servicio médico a los trabajadores de los municipios que en un momento dado, puedan verse inmiscuidos en este asunto de la suspensión de los derechos de salud por parte del IMSS; o finalmente, que en este punto también hago un exhorto al IMSS, para que el IMSS mantenga los servicios y la cobertura a los trabajadores, en tanto el Gobierno del Estado de manera institucional, pues pueda presentar decía yo una Iniciativa y un plan financiero de cómo poder hacer frente a estos adeudos. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le agradezco Diputado. Le pregunto a la Asamblea, si están de acuerdo que estas modificaciones se voten en conjunto, quienes estén de acuerdo, sírvanse manifestarlo.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sólo para exhortarle a que sólo se voten aquellas modificaciones que Usted tenga por escrito...
LA DIP. PRESIDENTA.- Así es. Las modificaciones que se presentaron como lo marca el Reglamento por escrito se voten en conjunto; quienes estén de acuerdo, sírvanse manifestarlo económicamente…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Señorita Presidenta….
LA DIP. PRESIDENTA.- Levantando la mano….
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Señorita Presidenta. Igual, para que informe qué modificaciones tiene por escrito; de lo contrario, para que se autorice un receso para que se haga una nueva redacción, que francamente, ya no lo estamos entendiendo… Presentaron, reservaron en lo mismo, pero en diferentes sentidos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado, le recuerdo que no pueden participar en lo particular, si no entregan a ésta Mesa por escrito. Están presentes la modificación que propone la Diputada Ana María Romo Fonseca, en agregar los Resolutivos; perdón, en agregar a éste Punto de Acuerdo, el informe financiero que guardan los 58 municipios, mismos que serán solicitados a la Auditoría Superior del Estado. La modificación propuesta por el Diputado Xerardo Ramírez, en que el Resolutivo Primero del Punto de Acuerdo, se haga un exhorto también al Titular del Ejecutivo Federal…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Y a los legisladores….
LA DIP. PRESIDENTA.- …Y a los legisladores federales. Asimismo, como la modificación propuesta por el Diputado Gerardo Romo Fonseca, con un agregado a los Considerandos y en los Resolutivos, del que el IMSS no suspenda el servicio a los trabajadores…. Vuelvo a preguntar a la Asamblea, si están de acuerdo que éstas tres modificaciones se voten en conjunto; quienes estén de acuerdo, sírvanse manifestarlo económicamente levantando la mano, y le pido a la Primera Secretaria, lleve cuenta de la votación…
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que se aprueba por unanimidad.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- A ver, solicito a la Diputada Presidenta, pida los votos a favor, en contra o abstenciones…..
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Votos a favor?.... ¿Quiénes estén en contra?..... ¿Quiénes se abstengan?....
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que hay: 16 votos a favor, uno en contra y una abstención….
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- 19 votos….
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputados, les pido que guarden el debido respeto a éste Recinto….
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Perdón, perdón, Presidenta. Le pido someta nuevamente a votación, porque creo hay un error en el conteo de los votos...
LA DIP. PRESIDENTA.- A ver, quienes estén de acuerdo a que se voten las modificaciones en conjunto...
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Presidenta, ya fue votado, si el Diputado no se puso de acuerdo, o no lo vieron, si no que le haga la corrección correspondiente...
LA DIP. PRESIDENTA.- Sírvanse manifestarlo económicamente nuevamente, quienes estén de acuerdo en que se vote en conjunto… ¿A favor?.. ¿Quiénes estén en contra?.. ¿Quiénes se abstengan?... Diputada Secretaria, por favor un resultado de la votación…
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que hay: 24 votos a favor, 3 en contra y una abstención.
LA DIP. PRESIDENTA.- A petición de que sea en conjunto. Ahora sí se pasa a la discusión…. Perdón, a la votación nominal, para que sea aprobado en lo particular el Punto de Acuerdo, para los siguientes efectos, Diputados: Primero.- Para que se declare aprobado en sus términos, y Segundo.- Si se aprueba con las modificaciones propuestas. Por lo que les pido que su votación la aclaren en qué sentido, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, lleve cuenta de la votación…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor, con todas las modificaciones propuestas.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BAÑUELOS DE LA TORRE.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Ana María Romo Fonseca, en exclusiva.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- A favor, en los términos iniciales.
BARAJAS ROMO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RAMIRO ROSALES.- A favor, en sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, por la propuesta original, y en los términos presentados en la Gaceta Parlamentaria.
ANA MARÍA ROMO FONSECA.- A favor, en los términos y también con las adiciones de las propuestas de los 3, ambas….
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- No se puede, ¿dos veces?......
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Diputado?....
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor, con las modificaciones.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor, con las modificaciones.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor, de las modificaciones hechas por Ana María Romo Fonseca, y Gerardo Romo Fonseca.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Diputado?...
GERARDO ROMO FONSECA.- A favor de la propuesta, con las modificaciones.
BENJAMÍN MEDRANO.- A favor, con todas las modificaciones propuestas.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor, con sus debidas modificaciones.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, con todas las modificaciones.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor, con todo y sus modificaciones.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- A favor, con las modificaciones.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor, con todas las modificaciones propuestas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor, con sus modificaciones.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Tenemos la siguiente votación: 25 votos a favor, con las modificaciones propuestas, 3 en sus términos, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe del Secretario, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo particular con las modificaciones propuestas y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto del paquete Entrega-Recepción de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado a la Sexagésima Legislatura. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General…
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Da lectura al Dictamen respecto del paquete Entrega-Recepción de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado a la Sexagésima Legislatura. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0011 de fecha 30 de septiembre del 2010). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y a los Ciudadanos Diputados, dentro de diez minutos, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Gracias.
DIPUTADA PRESIDENTA
L.C.P. y A.P. NOEMÍ BERENICE LUNA AYALA.
 | |||||||||||||||||||
Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
