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Solicitud a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que a su vez, exhorte a la Secretaría de Relaciones Exteriores, inicie ante la instancia correspondiente la defensa jurídica de los Derechos Humanos de los Mexicanos en el Estado de Arizona - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
ACUERDO # 153
LA HONORABLE QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS.
RESULTANDO ÚNICO.- En fecha 29 de abril de 2010, se recibió en la Secretaría General de la Legislatura, la Iniciativa con Punto de Acuerdo que, en ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 65 fracción I de la Constitución Política del Estado; 45 y 48 fracción III de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 95 fracción I del Reglamento General, presentó el Diputado Sebastián Martínez Carrillo, para solicitar a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que a su vez, exhorte a la Secretaría de Relaciones Exteriores, inicie ante la instancia correspondiente la defensa jurídica de los Derechos Humanos de los Mexicanos en el Estado de Arizona.
CONSIDERANDO
PRIMERO: El pasado lunes 19 de abril, los medios de comunicación daban cuenta de la iniciativa SB-1070, que la Legislatura del Estado de Arizona estaba impulsando. Esta iniciativa tiene por objeto facultar a los funcionarios y agencias estatales, incluida la policía, para aplicar las leyes federales de inmigración y tipificar como delito, el no acreditar la estancia legal en los Estados Unidos. También criminaliza la contratación y dar albergue a indocumentados, así como el sólo hecho de la solicitud de trabajo por parte de éstos. Siendo su parte más polémica, las facultades que otorga, para que la policía pueda interrogar a cualquier persona que éstos consideren, de manera discrecional, como potenciales inmigrantes ilegales.
Estas medidas, que han sido consideradas como la ley más anti -inmigrante de los Estados Unidos, se dan en el contexto del proceso electoral que se vive en ese Estado, donde tanto la gobernadora Jan Brewer y el Senador John McCain, se disputan su reelección al cargo, que actualmente ocupan.
SEGUNDO. Estos acontecimientos han desatado una fuerte polémica en Estados Unidos y ha movilizado a las organizaciones civiles, que se han manifestando para condenar la iniciativa, la respuesta en nuestro País no se ha hecho esperar, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, quien ha exhortado a la Secretaría de Relaciones Exteriores, fijar una postura de defensa de los migrantes mexicanos y de condena a esta iniciativa. El Senado de Republica ha venido condenando sistemáticamente la Iniciativa del Estado de Arizona, Amnistía Internacional, ha solicitado derogar esa ley, antes del inicio de su vigencia dentro de 3 meses. El Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), Luis González Placencia, informó que los ombudsman de las 32 entidades del País enviarán una carta a la gobernadora de Arizona, para pronunciarse contra la nueva medida anti migratoria. Las manifestaciones en contra, están aumentando en todos los sectores del País y en países como España, donde la Iglesia condenó la Ley de Arizona y se espera que en breve lo haga el Jefe de Gobierno.
En el Pleno de esta Legislatura, se elevó en asuntos generales, una protesta contra la Ley en cuestión, en la sesión del día 15 de abril.
El presidente Obama ha manifestado que la iniciativa de Arizona constituye "una irresponsabilidad" sobre la que no es posible permanecer de brazos cruzados. "Esta ley contradice los principios básicos de justicia que nos distinguen como norteamericanos".
TERCERO. A pesar de estas manifestaciones de rechazo por parte de distintos sectores dentro y fuera de nuestro País, la Ley de Vecindarios Seguros SB1070, se aprobó el pasado viernes, ante ello, la Secretaria de Relaciones Exteriores ha emitió varias posturas, desde condenar solamente los hechos, hasta emitir un comunicado de alerta para persuadir a los ciudadanos mexicanos de visitar al Estado de Arizona. Tal vez por ello, el Presidente de la Republica, en el marco de los trabajos de la 15 Reunión del Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos en el Exterior, declaró "En mayo haré una visita al Presidente Obama y al Congreso de Estados Unidos. Tengan la certeza de que en las reuniones y en los espacios que como Presidente de México habré de tener, estará presente el tema, indeclinablemente, de los derechos de los mexicanos en Estados Unidos y en cualquier parte del mundo y la imperiosa necesidad de avanzar a esquemas racionales sensatos, humanos y equilibrados.”
En ambos casos, observamos una postura, poco firme ante las expectativas que se ciernen en la comunidad migrante en el Estado de Arizona, la comunidad migrante en su conjunto enfrenta una Ley que criminaliza, discrimina, fomenta el racismo y la intolerancia. La política antimigrante, que ha venido desarrollando el Estado de Arizona no es nueva, en la tribuna de está Legislatura se denunció en el año 2007, la Ley Workers, Act, que obligaba a los empleadores a asegurarse por los mecanismos que establecía el Estado, que los trabajadores que contrataran fueran legales, estableciendo fuertes sanciones en caso de incumplir con estas disposiciones. Otra ley que desató polémica en ese Estado, fue la que sancionaba a los arrendatarios que rentaban su casa a ilegales, por lo cual exigía que todo arrendatario se asegura del estatus legal del arrendador.
CUARTO. Estos antecedentes nos demuestra una campaña sistemática anti migrante en el Estado de Arizona, la cual de tener éxito podría extenderse a toda la Unión Americana, como sucedió cuando se aprobó la iniciativa 187, Save Our State, impulsada por el gobernador de California Pete Wilson en 1994, esta iniciativa negaba el derecho a la salud, a la educación y obligaba a los funcionarios, médicos y maestros a denunciar a la policía a los migrantes indocumentados. Esta iniciativa no se aplicó por que los migrantes impugnaron ante la corte, la competencia de aplicar la propuesta local en materia de competencia federal. Sin embargo, durante la administración de Bill Clinton se promulgó una reforma migratoria y de seguridad social que otorgaba facultades a los estados de legislar y sancionar sobre temas como la migración y seguridad social.
Arizona donde se aprobó esta controvertida ley, lleva ya algún tiempo llamando la atención de los grupos de derechos humanos, por las condiciones impuestas en el condado de Maricopa, por un sheriff llamado Joe Arpaio, que presume de mantener a raya a los inmigrantes con métodos poco ortodoxos, como la constante intimidación de parte de sus policías a las familias mexicanas con intención de atemorizarlas y obligarlas a regresar.
Conforme pasa el tiempo, se está acrecentando una polarización en torno a la Ley de Vecindarios Seguros SB1070, varios estados de la unión americana están presentando sus posturas, tanto a favor como en contra, el periódico Los Ángeles Times, publica en su editorial “Gracias Arizona”, ya que con la iniciativa impulsada se estaba logrando lo que no había podido hacer Senadores, Diputados, y el propio Presidente.
QUINTO.- La comunidad migrante ha comenzado a reaccionar, se ha convocado a un boicot nacional para frenar esta Ley y revisar su anti-constitucionalidad, no sólo con marchas y protestas públicas. La ciudad californiana de San Francisco decidirá esta semana un boicot económico y comercial al Estado de Arizona en repudio a la aprobación de una ley que criminaliza ha indocumentados. Líneas aéreas están reportando bajas en vuelos al Estado de Arizona, la Asociación de Transportistas de Estados Unidos canceló su convención anual en el Estado de Arizona y se abstendrán de circular por el Estado para proteger a sus transportistas hispanos. A este movimiento se están uniendo jugadores profesionales de beis bol, y se solicitará que no se calendaricen en Arizona juegos de futbol soccer de la liga (MSL), donde participen equipos con jugadores latinos.
Lo que representa esta situación, no es menor; el Estado de Arizona tiene aproximadamente más de 460 mil migrantes ilegales y es uno de los cruces fronterizos más importantes del vecino país; en el año 2009 se repatriaron 590 mil mexicanos, en lo que va del año se han deportado 138 mil 501 mexicanos según cifras que proporciona el Instituto Nacional de Migración. El estado de Michoacán ha reportado, que más de diez mil de sus ciudadanos que se encuentran de manera ilegal en Arizona se verían afectados.
La situación que se observa en los Estados Unidos, es sumamente tensa, difícil y crítica, por ello, creemos, que la comunidad migrante requiere no sólo los comunicados de nuestros poderes condenando esta situación, esto es insuficiente.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento además en los artículos 105 y relativos del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado, es de acordarse y se acuerda:
único.- La Quincuagésima Novena Legislatura del Estado de Zacatecas solicita al Titular del Poder Ejecutivo Federal para que por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores y al H. Congreso de la Unión, para que inicien ante la instancia correspondiente la Defensa Jurídica de los Derechos Humanos de los Mexicanos en el Estado de Arizona de la Unión Americana.
Dado en Sala de Sesiones de la Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, el día 29 del mes de abril del año dos mil diez.
PRESIDENTE
DIP. GUILLERMO HUÍZAR CARRANZA
SECRETARIO
DIP. MARTÍN GERARDO LUNA TUMOINE
SECRETARIO
DIP. LUIS RIGOBERTO CASTAÑEDA ESPINOSA
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