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Se solicita al Ejecutivo Federal modificar las Reglas de Operación del Programa “70 y Mas” y recursos suficientes para la ampliación de la cobertura del citado Programa. - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
ACUERDO # 130
LA HONORABLE QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS.
RESULTANDO ÚNICO.- En Sesión del Pleno de fecha 12 de noviembre de 2009, se dio lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo que presentaron las Diputadas Emma Lisset López Murillo y Silvia Rodríguez Rubalcaba, en ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 60 fracción I de la Constitución Política del Estado; 46 fracción I y 48 fracción III de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 95 fracción I, 96 y 97 fracción III del Reglamento General del Poder Legislativo, dicha Iniciativa de Punto de Acuerdo tiene por objeto solicita al Ejecutivo Federal modificar las Reglas de Operación del Programa “70 y Mas” y recursos suficientes para la ampliación de la cobertura del citado Programa, al tenor de la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Una de las principales finalidades esta Representación Popular, consiste en impulsar todas aquellas políticas que redunden en un mejor desarrollo humano y en el establecimiento de mejores condiciones para lograr la igualdad de oportunidades en la Entidad.
Se han dado muestras de que la principal preocupación, ha sido poner en el centro del debate, asuntos prioritarios para el desarrollo del Estado, como el combate a la pobreza y la implementación de políticas que impacten en el establecimiento de mejores condiciones de vida para la población. Reducir las desigualdades y abonar a la construcción de un país más próspero es la principal premisa.
El Pleno considera que para alcanzar mayores niveles de cohesión social, es necesario integrar a todos los grupos sociales al concierto del crecimiento y desarrollo, porque excluir a cualquiera de ellos, llevará a fracasar en esta encomienda. Por eso, se le apuesta a que todos los grupos sean incluidos en las políticas implementadas a nivel nacional, en especial los que por su condición de vulnerabilidad, pueden resultar desfavorecidos por las condiciones sociales que imperan en la actualidad.
Apoyar a los grupos vulnerables no es ni debe ser una cuestión volitiva o de coyuntura política, sino un asunto de primer orden y de interés público, porque el Estado tiene la irrenunciable obligación de instrumentar todas aquellas políticas que beneficien a la sociedad, en especial los grupos referidos.
Pugnar por mejores políticas para los grupos vulnerables es tarea de todos y sólo con la concurrencia y responsabilidad de todos los actores políticos se habrá de conseguir. No se puede dejar de mencionar, que los niños y niñas, las y los jóvenes, las mujeres y los adultos mayores, éstos últimos a los que se enfoca esta propuesta, merecen un trato especial, porque ellos forman parte del entramado social y además porque como mexicanos, tienen el derecho a una vida digna.
Los adultos mayores tienen el derecho a envejecer con dignidad y para ello el Estado debe garantizarles condiciones óptimas para su desarrollo, ejecutando acciones eficaces en materia de salud, educación, vivienda, seguridad social, accesibilidad a centros de trabajo y en general, todas aquellas políticas que tiendan a situarlos en condiciones de igualdad respecto a los demás ciudadanos. Sin embargo, estas políticas deben ir acompañadas de los instrumentos administrativos y presupuestales que permitan hacer justiciables estos derechos.
Tomando en cuenta que la esperanza de vida ha variado respecto a décadas pasadas, en parte por los avances tecnológicos en materia de medicina, los cuales permiten disminuir los niveles de mortandad. Pero lo anterior, se ha convertido en un problema de grandes dimensiones, ya que ha aumentado considerablemente la población de adultos mayores y por ende, se requieren más recursos para hacer frente a esta situación.
Actualmente, las Reglas de Operación del Programa “70 y Más”, cuyo principal propósito consiste en abatir el rezago social que enfrentan los adultos mayores en el país, establecen que dicho programa de gobierno aplicará en comunidades de hasta 30 mil habitantes, además de otros requisitos que deben cubrirse. Sin embargo, limitar su aplicación a comunidades con un determinado número de habitantes, resulta contrario a los principios de la política nacional de desarrollo social, en virtud de que se deja sin cobertura a comunidades y ciudades con mayor número de personas, mismas que al igual que los que habitan en esas regiones, tienen el derecho de gozar de estos apoyos.
Por ejemplo, en el caso de Zacatecas, existen comunidades como Fresnillo, Guadalupe, Jerez, Río Grande y la propia Capital de la Entidad, que por exceder este parámetro, sus adultos mayores se ven imposibilitados a tener acceso a los beneficios de este laudable programa social. Por esa razón, es necesario que se amplíe la cobertura del referido programa a localidades de hasta 100 mil habitantes, para que más adultos mayores de centros rurales y urbanos en el país, puedan gozar de las bondades del programa que nos ocupa.
En ese orden de ideas, el Pleno de esta Soberanía Popular, respetuosamente exhorta al Ejecutivo Federal y a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para que en el ámbito de sus respectivas atribuciones, modifiquen las Reglas de Operación del aludido programa y consideren los recursos necesarios para hacer efectiva la ampliación de dicho programa.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento además en los artículos 105 y relativos del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado, es de acordarse y se acuerda:
PRIMERO.-La H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado de Zacatecas, exhorta de manera respetuosa al Ejecutivo Federal, para que modifique las Reglas de Operación del Programa “70 y Más”, a efecto de que se amplíe la cobertura del referido programa a localidades de hasta 100 mil habitantes.
SEGUNDO.-Asimismo, exhorta de manera respetuosa a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010, se etiqueten recursos para ampliar la cobertura del mencionado programa, en los términos señalados en el cuerpo del presente instrumento legislativo.
Dado en la Sala de Sesiones de la Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, a los doce días del mes noviembre del año dos mil nueve.
PRESIDENTA
DIP. MARÍA HILDA RAMOS MARTÍNEZ
SECRETARIO
DIP. FELICIANO MONREAL SOLÍS
SECRETARIO
DIP. CLEMENTE VELÁZQUEZ MEDELLÍN
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