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Se exhortar al Poder Legislativo y Ejecutivo Federal para que etiqueten en el Presupuesto de Egresos de la Federación, recursos destinados al campo y a la actividad agropecuaria, así como recursos específicos para las mujeres rurales zacatecanas. - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
ACUERDO # 121
LA HONORABLE QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS.
RESULTANDO ÚNICO.- En sesión del Pleno de fecha 22 de octubre de 2009, se dio lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo que presentara la diputada María Luisa Sosa de la Torre y los diputados Mario Alberto Ramírez Rodríguez, Leodegario Varela González, José Ma. González Nava, Francisco Dick Neufeld y Feliciano Monreal Solís, integrantes de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, en ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 64 y 65 fracción I de la Constitución Política del Estado de Zacatecas; 17 fracción I, 25 fracción I, 45 y 48 fracción III de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 101 fracción III, 102, 103, 104 y 105 de su Reglamento General, presentaron Iniciativa de Punto de Acuerdo para exhortar al Poder Legislativo y Ejecutivo Federal para que etiqueten en el Presupuesto de Egresos de la Federación, recursos destinados al campo y a la actividad agropecuaria en el Estado de Zacatecas, así como recursos específicos para las mujeres rurales zacatecanas.
E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S :
PRIMERO.- El campo es la solución que requiere el país y el estado en estos tiempos de crisis, la desigualdad en materia económica que se vive en México es inquietante, la distribución de la riqueza en nuestro país se distingue por unos pocos que concentran la mayor parte del ingreso nacional, mientras la mayoría de la población enfrenta graves problemas para subsistir. Lo que sin duda origina, que algunos sectores sufran más que otros.
En ese tenor la situación del campo mexicano no es para nada halagadora. Es común, sobre todo para las personas que vivimos en provincia, que cuando se refiere al campo, uno inmediatamente se imagina miseria, abandono y explotación.
SEGUNDO.- En México, la población rural se estima actualmente en 24.5 millones de personas. De ellas, 10.7 millones pertenecen a lo que se llama población económicamente activa, pero sólo 3.1 millones de productores son dueños de un pedazo de tierra. Según cifras oficiales, 17 millones de mexicanos vivían en la pobreza en 1994; en 1999 la cifra ascendía a 26 millones. De éstos, 17 millones viven en la pobreza extrema, con un ingreso menor a un dólar diario. Dos de cada tres personas que viven en pobreza extrema están en el campo. Un estudio reciente realizado por la Universidad de Chapingo y el Centro de Estudios Estratégicos Nacionales, afirma que la pobreza en el medio rural afecta al 81.5% de la población, y la pobreza extrema alcanza al 55.3% cabe aclarar que la feminización de la pobreza, también es un realidad palpable.
Así, desde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN) la situación de los campesinos ha ido empeorando. Actualmente existen 30 millones de personas viviendo en un medio rural. De éstas, 27.4 millones no pueden tener acceso a la canasta básica alimenticia, es decir, sólo el 8.7% puede acceder a ella. Además el número de hogares que reciben remesas de Estados Unidos ha aumentado de 600 mil en 1995 a 4.1millones en los años recientes.
TERCERO.- El campo, o sea, el sector rural, en términos de mercado, podemos concluir, es uno de los más golpeados por las crisis, lo cual es muy serio si consideramos que el campo es uno de los pilares sobre los cuales se sostiene la estructura económica de cualquier país. Cuando se examinan los diagnósticos que se han elaborado acerca del sector en los últimos años, la información y las estadísticas muestran un panorama desolador; los indicadores económicos y de calidad de vida revelan que, en muchos aspectos, el campo y sus habitantes no sólo no han mejorado, sino que han retrocedido, dejando a las campesinas y los campesinos en condiciones de pobreza comparables a las de países con economías de menor tamaño que la nuestra.
CUARTO.- Zacatecas, como una entidad meramente agropecuaria no se encuentra exenta de lo anterior, por el contrario, somos un Estado castigado y lastimado por la crisis que en el campo vive nuestro país.
Las y los productores en el territorio estatal, a pesar de los múltiples esfuerzos, se encuentran luchando contra corriente, por un lado las contingencias climatológicas que se presentan en cada ciclo productivo amenazan y dañan sus cosechas; los necesarios pero insuficientes subsidios gubernamentales y la constante depreciación en sus productos, son muestra de que el agro estatal está inmerso en una severa crisis, en la que sin recursos económicos suficientes poco o nada podremos hacer.
QUINTO.- Con miras a la aprobación del presupuesto de egresos de la federación 2010, las y los legisladores zacatecanos, asumiendo el compromiso y la responsabilidad con las y los productores de nuestro Estado, debemos asumir el reto, y solicitar con urgencia y determinación que al campo mexicano y al particular de la entidad, le sean destinados mayores recursos, que permitan hacer frente a la histórica crisis que aqueja al agro nacional, por otra parte, el trabajo agrario de las mujeres de generaciones mayores ha sido oscurecido, muchas veces, siendo socialmente ignorado; en la actualidad, aparece una identidad profesional agraria asumida por mujeres que trabajan y viven de lo agrario bien sea con su pareja, bien en cooperativa o sociedad, bien solas.
No podemos desconocer a quienes con el esfuerzo diario y el sacrificio constante, nos dotan de los productos principales que integran la canasta básica; aquellos y aquellas que a pesar de todo se han mantenido con la frente en alto y en pie de lucha por conservar y mantener la actividad histórica y primordial de nuestro país; debemos respaldar a todas y todos aquellos que con orgullo siguen siendo las y los campesinos de México.
SEXTO.- Es momento que para las y los actores políticos, para las tres esferas de gobierno y para quienes tenemos la obligación de legislar, el sector rural no se conciba como un problema, sino como una gran área de oportunidad, no es difícil darse cuenta que el campo puede ser una opción laboral y productiva competitiva para quienes lo habitan.
Es momento de fortalecer nuestro campo; es la hora de fortalecer las capacidades empresariales de los pequeños y medianos productores; es tiempo de ayudarlos a identificar oportunidades de desarrollo económico. Para tal efecto se requiere proteger el sector contra las contingencias climáticas, fortalecer la producción primaria, sanidad vegetal y pecuaria, tecnificación, capacitación, valor agregado y procesos de comercialización.
Debemos acompañarlo de esfuerzos educativos tendientes a formar personas responsables de sí mismas, solidarias e involucradas con su comunidad.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento además en los artículos 105 y relativos del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado, es de acordarse y se acuerda:
ÚNICO.- La H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, exhorta al H. Congreso de la Unión y al propio Ejecutivo Federal, a etiquetar y aprobar respectivamente, en el proceso de programación y presupuestación del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2010, el incremento de los recursos destinados al campo y a la actividad agropecuaria en el Estado de Zacatecas y a etiquetar recursos específicos para las mujeres rurales zacatecanas.
Dado en la Sala de Sesiones de la Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, a los veintidós días del mes octubre del año dos mil nueve.
PRESIDENTE
DIP. GUILLERMO HUIZAR CARRANZA
SECRETARIO
DIP. MARIO ALBERTO RAMÍREZ RODRÍGUEZ
SECRETARIO
DIP. RAFAEL CANDELAS SALINAS
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