Se Propone Nueva Ley de Vivienda Para Zacatecas - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
Rinden informes la CRICP y la PPF
Conciliación y Arbitraje al Judicial
Donación a Administración Tributaria
Apenas presentada una iniciativa de nueva Ley de “Agua Potable” en la sesión anterior, en la de hoy se lanzó otra más, en el caso de “Vivienda” para el Estado de Zacatecas.
El instrumento jurídico en perspectiva, fue dado a conocer por el diputado Jorge Luis Rincón Gómez, en el marco de asamblea presidida por el diputado Sebastián Martínez Carrillo, de extracción “migrante”.
Además del portavoz, suscriben el documento los diputados Miguel Alejandro Alonso Reyes, Artemio Ultreras Cabral, José María González Nava y Arnoldo Rodríguez Reyes.
Estructuralmente, el proyecto consta de 77 artículos, a través de 12 capítulos, más 5 transitorios, cuyas principales aportaciones consisten en:
-Se establecen los principales lineamientos y políticas generales; -Se delimitan las competencias, obligaciones y principios rectores de las autoridades y políticas generales; -Se promueve el establecimiento de políticas y programas para el acceso y mejoramiento de la vivienda.
-Se especifican el contenido, objeto y elemento de las políticas y programas de vivienda; -Se estipulan criterios y mecanismos para la selección de beneficiarios y proveedores; -Se especifican el objeto de la aplicación de los recursos, los mecanismos para obtenerlos, las medidas de financiamiento, el uso y destino de los mismos para adquisición y mejoramiento.
-Se impulsan mecanismos de crédito, esquemas y criterios para la entrega de apoyos y subsidios para la adquisición y mejoramiento de vivienda; -Se establece el crecimiento urbano con criterio ambiental, participativo y protector del patrimonio histórico, artístico y cultural.
-Se regula la creación de reservas territoriales; -Se estipulan normas para la prevención de riesgos y accidentes en los desarrollos habitacionales; -Se especifican criterios y requisitos técnicos para la calidad y sustentabilidad de la vivienda; -Se prevén mecanismos y lineamientos para la producción social de vivienda.
-Finalmente, se crea el Sistema Estatal de Información e Indicadores de Suelo y Vivienda; -Se establecen disposiciones para que cualquier persona pueda denunciar.
INFORMES DE CRICP Y PPF
Al cumplir sus ejercicios semestrales, -11 de septiembre de 2008-11 de marzo de 2009-, rindieron informe los coordinadores de los órganos de gobierno de la LIX Legislatura.
CRICP.- Así, el diputado José Refugio Medina Hernández dio cuenta del inventario de asuntos canalizados a las instancias competentes, listado de iniciativas de ley, de decreto y puntos de acuerdo, turnados a comisiones para su análisis.
Reconociendo y respetando la pluralidad de la LIX Legislatura –dijo- “en la que estamos representadas corrientes ideológicas y partidarias diferentes y todas respetables, iguales oportunidades de participación se abrieron sin excepción, todos tuvieron una voz y todos el respaldo material y, en su caso, político, para esgrimir su propia verdad, su personal argumento y su visión como líder social y representante de los ciudadanos”
Prevaleció la búsqueda del consenso, como criterio, y resultó sustantiva la voluntad y madurez política de los diputados para alcanzar los acuerdos y consensos logrados, aunque restan, ciertamente, retos importantes a enfrentar por encima de coyunturas o circunstancias del cortoplacismo.
PPF.- A su vez, la diputada María Hilda Ramos Martínez consignó un proceso de entrega-recepción que incluyó informe y anexos sobre estados financieros, recursos humanos, materiales y servicios, de un ejercicio que buscó eficiencia en el gasto, destinado a prioridades y necesidades.
Se puso énfasis en la transparencia, así como medidas de control interno que regularon las erogaciones por concepto de salarios, viáticos y combustibles, hacienda pública y dominio general de la información financiera, a través de Internet.
Se impulsó la incorporación del personal para cotizar y ser beneficiarios del INFONAVIT y del IMSS, en tanto que se atendió el pliego petitorio del Sindicato, a la vez que prevaleció la apertura y comunicación con todos los integrantes de la Legislatura.
“Desterremos ahora y para siempre los privilegios y viejas prácticas”, dijo hacia el cierre la diputada Ramos Martínez.
TLCA AL JUDICIAL
Tradicionalmente, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo forma parte del Poder Judicial, pero el Tribunal Local de Conciliación y Arbitraje se integra en el Poder Ejecutivo.
Al respecto, los diputados Mario Alberto Rodríguez Ramírez y Agustín Robles Martínez, en voz de este último, presentó iniciativa de adición al artículo 115 de la Constitución Estatal, por la que “El Tribunal de Conciliación y Arbitraje forme parte del Poder Judicial”.
DONACION A HACIENDA
En punto específico, la titular del Ejecutivo requirió la venida de la Legislatura para que Gobierno del Estado ceda a favor del Servicio de Administración Tributaria –SAT-, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, un terreno de 8,036.946 metros cuadrados, ubicado en el Cerro del Gato.
ASUNTOS GENERALES
Solicitud de Apoyo
El Diputado Mario Alberto Ramírez Rodríguez aprovecho la tribuna para reconocer a las futuras maestras y actualmente alumnas de la Escuela Normal Manuel Ávila Camacho; Eliana Flores Pérez, Teresa Muñoz Miramontes, y Abigail Araceli Valdez Pacheco, cuyo trabajo de investigación ha sido evaluado y aceptado para “exponerse” en los trabajos del Décimo Simposio de Educación Matemática, a efectuarse en la ciudad de Chivilco, provincia de Buenos Aires Argentina a realizarse en los últimos días del mes de abril.
Caso Tlaltenango
Por su parte la Diputada Velia Guerrero hizo un llamado a la Titular del Ejecutivo del Estado, para que coadyuve a promover la liberación de recursos necesarios para concluir las obras de limpieza, desasolve, construcción de gaviones y puentes del Río Jaloco, pues a cuatro meses del inicio de la época de lluvias se corre el riesgo de nuevas inundaciones.
Critica al Presidente Municipal de Zacatecas
En su oportunidad, el Diputado Rafael Candelas Salinas criticó la presentación del proyecto de obra pública que se desarrollará en la capital Zacatecana con un monto aproximado de 206 millones de pesos.
Se refirió al evento como una puesta en escena más del presidente Calderón al anunciar con bombo y platillo que la inversión de esos recursos, eran posibles “gracias al esfuerzo de su gestión”. Aclarando que los recursos conseguidos para el efecto son gestión de mucha gente que se han venido promoviendo desde el año 2005.
Incumplimiento de Municipios
Cuentas públicas
Otro tema que llamó la atención y generó la participación espontánea de varios Legisladores, fue el que llevó a tribuna el diputado Elías Barajas Romo, en el sentido del incumplimiento por varios Municipios a una disposición de la Constitución Política del Estado, específicamente la que se refiere al segundo párrafo del articulo 121, la cual contempla el tiempo en que deberán entregarse las cuentas públicas Municipales.
Barajas Romo leyó una lista de los Municipios Infractores de quienes dijo, pretenden cumplir a medias solicitando una prorroga, violando las formalidades que la ley prevé, faltando el respeto a los lineamientos legales y constitucionales y mostrando poco interés a las propias acciones que puede emprender en su contra la Legislatura a través de su órgano Técnico de Fiscalización, la ASE.
Inmediatamente después el diputado J. Refugio Medina Hernández expresó su coincidencia con los anteriores señalamientos, y recordó a la asamblea que la función de la Legislatura es confrontar el ejercicio de los recursos públicos con lo plasmado en planes y programas, y no solamente un ejercicio aritmético o contable.
Nuestra función es, afirmó, verificar que los recursos se están yendo en beneficio de la sociedad en base a lo que los propios programas establecen y la Comisión de Vigilancia tendrá que hacer también lo que corresponde en términos de la Ley, por que esa omisión no puede quedar en el aire.
Participaron comentando el tema los Diputados Ubaldo Ávila, Manuel Humberto Esparza, Agustín Robles, Guillermo Huizar y Félix Vázquez, todos en el sentido de que no se acepte la prorroga solicitada por los Municipios y que la Comisión de Vigilancia aplique la Ley correspondiente.
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