Tope Máximo a Salarios de Funcionarios Públicos - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
Con un total de cinco sesiones concluyó el séptimo periodo extraordinario convocado por la Comisión Permanente de la Quincuagésima Novena Legislatura del Estado que preside el diputado Francisco Escobedo Domínguez. En ésta intensa jornada de trabajo se reformaron diversos artículos a la Constitución Política del Estado para poner tope máximo a salarios de funcionarios públicos, así como de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado para establecer nuevos lineamientos a las pensiones de Magistrados en retiro, entre otros importantes asuntos.
La mesa directiva responsable de la coordinación del periodo extraordinario fue elegida durante la primera sesión por voto directo de cada uno de los diputados, siendo éstos los resultados; Presidenta, Diputada María Hilda Ramos Martínez; Vicepresidente, Diputado Feliciano Monreal Solís; Primer Secretario, Diputado Sebastian Martínez Carrillo; Segundo Secretario, Diputado Manuel de Jesús García Lara.
Reforma y adición a diversos Artículos de la Constitución Política del Estado
Entre los principales puntos aprobados se encuentran las modificaciones a la fracción XII del artículo 65; fracción I del párrafo sexto del artículo 71; fracción IV del artículo 82; adición de un párrafo segundo al artículo 92; reforma al párrafo cuarto del inciso c) de la fracción III del artículo 119; reforma al párrafo primero del artículo 121; reforma al párrafo primero y adición de las fracciones I, II, III, IV, V y VI al artículo 160, todos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
El objeto de las reformas es poner fin a los excesivos salarios de servidores públicos de alto nivel del Gobierno del Estado, de los otros poderes públicos, de organismos descentralizados y autónomos, así como de los municipios, quienes no podrán percibir remuneraciones superiores a la de quien sea Titular del Poder Ejecutivo y cuyos ingresos serán autorizados por la Legislatura del Estado o los ayuntamientos correspondientes, cada año, en el momento de la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos del Estado o de los Municipios.
La votación final fue de 29 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, con dos reservas incluidas: La primera presentada por el Diputado Guillermo Huizar Carranza quien propuso la adición de un Artículo Cuarto Transitorio y recorrer los siguientes en su orden, para quedar como sigue; CUARTO.- Para los efectos de la base II del artículo 160 de esta Constitución, la remuneración que corresponde al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, asciende a la cantidad de mil ochocientas cuotas diarias de salario mínimo general vigente en el Estado de Zacatecas.
La segunda reserva fue presentada por el Diputado Manuel de Jesús García Lara quien propuso modificar la disposición transitoria quinta del dictamen original, para que el Municipio de Trancoso fuera trasladado de la zona económica C a la B. Con la nueva clasificación económica, ese municipio tendrá la posibilidad de mejorar sus variables de desarrollo relativo en materia de economía, servicios públicos, comunicaciones y transportes.
El procedimiento de Reforma a la Constitución exige que dos terceras partes de los 58 Municipios del Estado se manifiesten a favor de la misma, así que, a la brevedad, serán notificados vía correo certificado; contados a partir del día de notificación de los acuerdos legislativos, los ayuntamientos tendrán 30 días para responder, y, de no hacerlo, entrará en vigor la “Aprobación ficta”.
Reformas y Adiciones al Artículo 7º de la Ley Orgánica del Poder Judicial
Otro de los momentos importantes del trabajo Legislativo de éste miércoles, fue la decisión de aprobar la disminución del Haber por retiro de los Magistrados del Poder Judicial del Estado, propuesta originalmente por el Diputado Guillermo Huizar Carranza. Medida dolorosa pero estrictamente necesaria, ya que actualmente los sistemas pensionarios están ejerciendo una presión mayúscula a los presupuestos de gastos del Estado, cancelando la oportunidad de avanzar en la dotación de servicios de infraestructura social básica a favor de la población que menos tiene.
De acuerdo al Dictamen emitido por la Comisión Legislativa de Asuntos Constitucionales responsable de revisar la iniciativa de Reforma, se demostró con claridad que el Congreso tiene facultades para, en su momento, aprobar o modificar las propuestas de presupuesto del Poder Judicial, consecuentemente, tiene potestad para cambiar la cuantía del haber de retiro.
La Diputada Angélica Nañez Rodríguez del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, propuso la sustitución del artículo tercero transitorio del Decreto original, que finalmente fue aprobado con 20 votos a favor con la reserva y 9 votos a favor en sus términos originales, con ese resultado, los Magistrados del Poder Judicial en activo quedan sujetos a la acción de la Reforma
El artículo tercero transitorio queda de la siguiente forma: Tercero.- En estricto acatamiento a lo que dispone el artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la reforma al articulo 7 de la Ley Orgánica del Poder Judicial a que se refiere el presente Decreto, no le será aplicable a aquellos magistrados que, a la fecha de entrada en vigor del Presente Decreto, se hayan separado de su encargo y ya estén disfrutando del haber de retiro que señala dicho artículo.
Los Magistrados seguirán permaneciendo en su encargo 14 años, al término de su periodo, tendrán derecho al haber por retiro de carácter vitalicio, en que en ningún caso y bajo ninguna circunstancia podrá exceder de un 60%,durante los dos primeros años, respecto de la percepción mensual económica total que devenguen al momento del retiro, y del 20% de la referida percepción, hasta su fallecimiento.
Pasaje comercial
Otros asuntos autorizados al Ejecutivo del Estado, entre los que se incluyen celebración de contratos para compraventa, donación y permuta de bienes inmuebles destinados a obras de industrialización, mejoramiento urbano, investigación y capacitación, fueron votados y aprobados en paquete. Entre ellos la desincorporación del dominio público y su posterior enajenación, del bien inmueble conocido como “pasaje comercial García de la Cadena”, a favor de Comerciantes Unidos de Zacatecas, S. A. de C. V.
Los trabajos concluyeron a las 14.50 Hs. con la declaración de clausura del séptimo periodo extraordinario de sesiones, a partir de ese momento entra en funciones de nueva cuenta la Comisión Permanente encabezada por el diputado Francisco Escobedo Villegas, quienes en funciones de Comisión Instaladora, entregarán la estafeta, el próximo martes siete de septiembre, a los integrantes de la Sexagésima (LX) Legislatura.
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