En el marco de la Glosa del Tercer Informe de Gobierno del mandatario estatal,  Alejandro Tello Cristerna, este viernes 11 de octubre compareció ante el Pleno de la LXIII Legislatura, el titular de la Secretaría de Desarrollo Social, Roberto Luévano Ruiz.

Durante el ejercicio, las y los diputados expresaron al funcionario sus principales inquietudes, solicitando en su mayoría detalles sobre la aplicación de recursos y reglas de operación en los diferentes programas de carácter social implementados desde la SEDESOL, sobre todo del recién creado UNE; los legisladores solicitaron saber si se han movido algunos indicadores que contemplan en Zacatecas a 755 mil personas en pobreza.

Iniciando con los cuestionamientos por parte de las y los diputados, la legisladora Susana Rodríguez Márquez, solicitó al funcionario explique los criterios que se utilizan en la SEDESOL para atender a las personas  que se consideran en situación de vulnerabilidad.

El diputado Raúl Ulloa Guzmán habló en particular del municipio de Fresnillo. Detalló casos exitosos de autoempleo que se han tenido en comunidades de aquella región. Sobre la implementación de este tipo de programas, pidió saber hasta dónde llega el apoyo y acompañamiento de la SEDESOL para la constitución de pequeñas empresas. De igual forma,  solicitó conocer cómo se dirigen los programas que se manejan en la Secretaría y cómo se determinan los beneficiarios. Respecto al programa de cuidadores de personas con discapacidad, requirió saber si se tienen actualizados los padrones y si son suficientes los recursos que se manejan.

En su oportunidad, el diputado José Juan Mendoza Maldonado abordó el tema de política social mediante dos visiones de gobierno que dijo, se contraponen. La primera visión que mencionó, fue en la que reconoció que en Zacatecas se necesita de manera inmediata inversión pública que ayude a dinamizar la economía e incentivar la participación de la IP, pero sobre todo para contrarrestar los 3 trimestres de crecimiento negativo que se han tenido en la entidad y reactivar la economía y generar empleos. La segunda visión en política social, dijo el legislador, es la federal, donde se requiere que las cifras expongan si se ha tenido crecimiento y abatimiento de la pobreza. Dijo que el gran cuestionamiento en ambas visiones son las reglas de operación, pues a nivel federal hay 18 programas prioritarios, 11 de los cuales no tienen reglas de operación, como los de jóvenes construyendo el futuro y diferentes tipos de becas que se manejan, entre otros.

Con lo anterior, el legislador expresó que todo se remite a las reglas de operación que pueda estar manejando el programa UNE, para no cometer los errores en los que incurre la federación, de no saber ni como se construyen los padrones, e incluso para estar en condiciones de dar seguimiento y ajustar los trabajos.

Subrayó que los programas federales de PROSPERA y el Seguro Popular, no debieron desaparecer.

El diputado José Guadalupe Correa presentó ante el compareciente datos que muestra el CONEVAL relacionados al índice de pobreza que se maneja en la entidad, y que ubican a  Zacatecas con 755 mil personas en pobreza. Ante estas cifras cuestionó al funcionario sobre las acciones que estén desarrollando para combatir el alarmante dato. De igual forma mencionó que en los indicadores se expone que 54 mil personas en el Estado se encuentran en extrema pobreza, por lo que pidió saber si se tiene detectado a este sector poblacional. Ante los cambios federales sobre todo en materia presupuestal, el legislador cuestionó al titular de la SEDESOL, si se atenta contra dicho sector, y si es así, qué acciones se hacen para mitigar el impacto. Correa Valdez pidió además se detallen los programas o ejes que pudieran apoyar a las 168 mil personas que se tienen ubicadas con carencia de servicios básicos de vivienda, y si es que en la Secretaría se sabe cuáles son las regiones más marginadas en la entidad. Respecto del programa UNE, el diputado mencionó que se tienen criterios médicos y técnicos muy complejos para quienes desean acceder a los beneficios, por lo que exhortó al funcionario a que se flexibilicen.

El diputado Armando Perales Gándara hizo una reflexión sobre el hecho de que en Zacatecas hay mucho rezago. Dijo que según CONEVAL, los indicadores de pobreza extrema en muchos municipios son alarmantes, por ejemplo en Jiménez del Teul y algunos del semi desierto. Resaltó que el trabajo del funcionario es abatir dichos indicadores. De lo anterior, le reconoció que desde el inicio de su administración dentro de SEDESOL, se dedicó a visitar los municipios y ha implementado una serie de programas que están contribuyendo al abatimiento del rezago, pues mencionó además, que regularmente se observaba que este tipo de acciones se manejaban solamente en época electoral, por lo que exhortó a Luévano Ruiz a llevar a cabo este trabajo de forma permanente. Con el avance que se tiene, el legislador preguntó al compareciente cuál ha sido el impacto económico en estos momentos, en los municipios y comunidades más desprotegidas.

Ya en el segundo bloque de participaciones, la diputada Navidad Rayas Ochoa solicitó al funcionario apoyo para atención de víctimas de personas desaparecidas, para que sean incluidas en los programas que se manejan dentro de SEDESOL. Reconoció el empoderamiento de las mujeres dentro del programa CRECE. Cuestionó cuántos de los programas que se manejan se entregan por única vez y que tanto impactan en el abatimiento de índices de pobreza. Preguntó con qué municipios hay concurrencia, en qué programas y con qué montos. De igual forma, cuestionó si con el programa UNE se han movido indicadores. En la programación del Presupuesto para el 2020, pidió saber qué proyección se tiene.

La diputada Lizbeth Márquez Álvarez solicitó al funcionario información sobre quiénes pueden ser acreedores al programa de capacitación que maneja la SEDESOL. En relación a la comunidad migrante, la legisladora reflexionó sobre la importancia de este sector, por lo que pidió información sobre la comisión intersecretarial a la cual pertenece Roberto Luévano, y qué acciones se realizan a favor de los migrantes dentro de ella. Por otra parte, pidió saber cuántos migrantes en retorno se apoyan con la política transversal de Alejandro Tello. Exhortó al funcionario para que el titular de la SEDESOL ocupe una silla en COVAM para empatar la inversión migrante con la de esta dependencia, para cuando se autoricen obras dentro del programa 2X1.

El diputado José Dolores Hernández Escareño cuestionó al funcionario sobre los programas de infraestructura social que dijo, cuenta con más de 400 obras en diversos municipios, que han generado déficit en la construcción de algunas presas y bordos que están a cargo de SEDESOL, por lo que solicitó saber qué acciones y hechos se harán para corregir los errores en la construcción de bordos y presas. En el programa UNE de la mano, donde apoya a personas que cuidan de discapacitados y se les otorga 12 mil pesos anuales, pidió saber si con puntualidad se deposita el recurso.

La diputada Ma. Edelmira Hernández Perea reconoció el trabajo que se maneja en SEDESOL por la aplicación de programas que buscan la inclusión por un Zacatecas con igualdad de oportunidades. De cara a la integración del Presupuesto del 2020, preguntó al funcionario que ante los recortes que se esperan, qué se piensa hacer para que no se vean afectados los programas de carácter social. Reconoció que Zacatecas se encuentra dentro de los Estados con mayores índices de pobreza, por lo que preguntó si con los programas que se manejan se mueven algunos indicadores.

La diputada Aida Ruiz Flores Delgadillo pidió al funcionario detallar de qué manera se combaten las carencias más sentidas que se tienen en Zacatecas, sobre todo apoyados en la implementación del programa UNE.

Finalmente, dentro del tercer bloque de cuestionamientos, la diputada Roxana del Refugio Muñoz González, lamentó que SEDESOL funcione como brazo electoral del partido en el poder, con una base clientelar que no ha revertido la pobreza y la exclusión social en que viven la mayoría de los zacatecanos, y que tiene los factores para medir la pobreza incompletos, pues de acuerdo al CONEVAL e INEGI, Zacatecas se ubica como una de las entidades que mayor carencia tiene. Aseguró que se requiere trabajar unidos en los diferentes órganos de gobierno para dar un seguimiento puntual que garantice mayor efectividad en la política social.

Solicitó al funcionario la cifra total de la población en pobreza extrema del 2017 a la fecha, así como la medición de impacto de los programas que maneja y resultados, los municipios donde se concentran los beneficiarios de los programa sociales, cuáles son los programas que se implementan con perspectivas de género, y a  cuántos solicitantes dejan fuera y por qué, además de la atención que se da en zonas rurales.

El diputado Edgar Viramontes Cárdenas señaló que en el tema de presupuesto se debe atender la política transversal, a fin de tener mayores alcances de atención. Cuestionó sobre las acciones realizadas dentro de la SEDESOL desde diferentes rubros. Hizo una invitación a los presidentes municipales para convenir recursos juntos, buscando la mejor forma de hacer rendir los que se obtenga.

El diputado Eduardo Rodríguez Ferrer pidió canalizar y reorganizar la estructura de la SEDESOL, ya que tuvo disminuciones presupuestales importantes que obliga a un replanteamiento de las estrategias para el combate a la pobreza, donde dijo, debe haber transversalidad; reconoció por otra parte que los apoyos se estén entregando a quien realmente lo necesita, mejorando la calidad de vida de las personas.

La diputada Karla Valdez Espinoza, hizo una valoración del puente que representa la SEDESOL con la sociedad zacatecana, preguntando además sobre las acciones emprendidas a favor del distrito 17, que es el que representa la legisladora. Preguntó al funcionario cuál es el beneficio social del programa de útiles escolares. Finalizó refrendando su compromiso por el bien de Zacatecas.

El diputado Francisco Javier Calzada Vázquez reconoció el empeño que Roberto Luévano ha puesto en su encargo con la estrategia de política social que articula el programa UNE. Reflexionó sobre el programa “Juntos de la Mano”, que dijo el legislador, aún tiene un padrón muy limitado, por lo que espera que para el próximo ejercicio se pueda incrementar. Mencionó que el cambio de los uniformes por útiles escolares, es un cambio en donde la sociedad pierde y que entró muy tarde, pues ya los padres de familia habían comprado lo necesario y no benefició como se debería hacer hecho. En cuanto a la aplicación de programas con igualdad de género, el legislador aseguró que el gobierno del Estado se queda corto, con acciones y resultados escasos. Sentenció que es injusta y desproporcional la forma de asignación de recursos en la entidad. Ejemplificó diciendo que al DIF estatal se le destina el doble de presupuesto que a la Secretaría de Desarrollo Social. Cuestionó al funcionario, sobre el uso de recursos, vehículos, programas y personal con fines electorales dentro de la dependencia.

La diputada Perla Martínez Delgado reflexionó sobre las especulaciones que se despiertan cuando las personas que menos tienen acceden a recursos mediante los programas que se aplican dentro de esta Secretaría. Cuestionó al funcionario sobre cómo se diferencian las políticas públicas de los programas asistencialistas. Por otra parte pidió saber si hay empoderamiento económico para las mujeres dentro de las acciones que realiza la SEDESOL, de qué manera los programas que se implementan abonan en beneficio de las mujeres y cómo se enfocan en materia de perspectiva de género.

En su exposición, Roberto Luévano Ruiz detalló  ante las y los diputados asistentes, un informe sobre las políticas públicas y programas que se manejan desde la Secretaría de Desarrollo Social, que según dijo, van más allá del asistencialismo.

El funcionario presentó a las y los diputados las obras que se llevan a cabo desde la dependencia que encabeza, destacando las inversiones hechas en cada uno de los programas que se implementaron durante el último año de administración del mandatario estatal Alejandro Tello Cristerna.

Reconoció que la relación constructiva entre poderes es fundamental, y disminuir los niveles de pobreza en Zacatecas es primordial. Agregó que hoy se tiene prioridad por garantizar el derecho de acceso a la alimentación suficiente y nutritiva.